建筑市场与工程招投标文件(PPT 40页).ppt

第1章 建筑市场与工程招投标;1.1 建筑市场;1. 概念 狭义： 指建筑产品需求者与供给（生产）者进行买卖活动、发生买卖关系的场合，即建筑产品市场。 建筑产品是指建筑业向社会提供的具有一定功能、可供人类使用的最终产品，包括各种建筑成品、半成品。 一般来说，建筑产品指在建或完工的单位工程或单项工程。 ; 广义：建筑市场是整个市场体系的子系统之一。构成这个子系统的，除了建筑产品供需双方进行订货交易的建筑产品市场（即狭义的建筑市场）以外，还有与建筑生产密切相关的勘察设计市场、建筑生产资料市场、劳务市场、技术市场、资金市场以及咨询服务市场等等。; 构成建筑市场的诸多个别市场之间，是紧密依存、相互制约的。;从建筑业的角度来看，建筑市场结构是由行业、区域、专业业务所组成的三维空间结构，如图1-2所示。 ;2.建筑市场的特点;3. 建筑市场的运行机制和模式; 建筑市场运行机制包括价格机制、竞争机制、供求机制、风险机制、货币流通机制等，他们各有不同作用范围和内容，彼此制约、相互影响，从而推动建筑市场的正常运行。 ;4. 建筑市场的供给特点;1. 从业企业资质管理 承包商的资质管理（包括企业注册资本、专业技术人员、技术装备、工程业绩） 工程咨询单位的资质管理（注册资金、专业技术人员、业绩） 2. 专业人士资格管理 ;3. 对工程招投标进行管理 主要内容包括：招标投标程序、招标人和投标人应遵循的基本规则、任何违法法律规定应承担的责任等。 招标投标活动属于当事人在法律规定的范围内自主进行的市场行为，但必须受政府行政主管部门的监督和管理。 （1）招标方式 （2）招标项目的程序、参与人行为 （3) 招标有关文件的检查备案（资格预审文件、招标文件等） （4）对投标活动的监督 （5）查处招标投标活动中的违法行为 ;1.2 建筑市场的主体和客体;1、发包人 发包人是既有进行某项工程建设的需要，又具有该项工程建设相应的建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程建设的咨询、设计、施工监理任务，并最终得到简述产品的所有权的政府部门、企事业单位和个人。 在我国，一般称为建设单位或甲方，在国际工程中称为业主。 ;一、国内的建设单位有以下几种类型： （1）企事业单位或其他具备法人资格的机关团体投资的新建、扩建、改建工程，建设单位一般对工程建设有较大的自主权。 （2）由不同投资方投资或参股的工程项目，共同投资方组成董事会或工程管理委员会。 （3）开发商自行融资兴建的工程项目，或者由投资方委托开发商建造的工程，开发商是建设单位。 （4） 投资方组建工程管理公司，由工程管理公司具体负责工程建造。建设单位是该工程管理公司。 （5）其他情况。 ;二、发包人的管理 在我国，进入建筑市场的发包人需要具备以下条件： （1）建筑场地必须获得土地所有权或使用权证书； （2）土地用途和技术要求符合有关规定； （3）设计经审查批准并取得建设工程规划许可证。 ;作为建筑市场的发包人，必须承担以下义务： （1）遵守相关法律、法规、规章和方针、政策。 （2）接受招标投标管理机构管理和监督的义务。 （3）不侵犯投标人合法权益的义务。 （4）委托代理招标时向代理机构提供招标所需资料、支付委托费用等义务。 （5）与中标人签订并履行合同的义务。 （6）承担依法约定的其他各项义务。 ;小知识：围标;2、承包人 承包人是指是指有一定生产能力、机械设备、技术专长、流动资金、具有承包工程建设任务的营业资质，在工程建设中能够按照业主的要求，提供不同形态的建筑产品，并最终得到相应工程价款的一方。 包括工程承包商、设计、勘察、咨询等单位和分包队伍。这类市场主体在建筑市场上承揽施工、设计等业务，共同建造符合买方要求的建筑产品，从而获得利润回报。;3、中介机构 中介服务机构是指具有相应的专业服务能力，在建筑市场中受承包方、发包方、或政府管理部门的委托，对工程建设进行估算测量、咨询代理、建设监理等高智能服务，并取得服务费用的服务机构和其他建设专业中介服务机构。 ;按中介服务机构的工作内容和作用来分，可分为以下5种类型： 1）为协调和约束市场主体行为的自律性机构，如建筑业协会、建设监理协会、造价管理协会等等。 2）为保证市场公平竞争的公证机构，如会计师事务所、审计师事务所、律师事务所、保险公司、资产和资信评估机构、公证机构等。 3）为促进市场发育，降低交易成本和提高效益服务的各种咨询、代理机构，如工程咨询公司、招标代理公司、监理公司、信息服务机构等。 ;4）为监督市场活动，维护市场正常秩序的检查认证机构，如质量体系认证机构，计量、检验、检测机构，鉴定机构等。 5）为保证社会公平