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经黼s一 从一个海外工程项目 看承包商的风险管理 翟晓峰 (中国海外工程总公司) 国际工程承包是一项充满风险 个工程项目在实施中的风险往往是 3．风险的控制和管理(黜sk 的事业。由于国外承包工程涉及到 客观存在的。项目各方都可能遇到 Contr01and 工程所在国的政治和经济形势，有 风险，也都应该合理地承担一部分 括主动控制风险以降低风险发生的 关进出口、资金和劳务的政策和法 风险。三是风险贯穿在项目实施的 可能性，减弱风险带来损失，进行风 律规定以及外汇管制方法等等，而 全过程之中，通过风险管理有的风 险防范，采用规避或转移风险的措 且还可能遇到不熟悉的地理和气候 险可以减少或不造成损失，而在项 施或自留部分风险等。 条件、不同的技术要求和规范以及 目实施过程中又可能出现新的风 工程项目管理的任务就是利 与当地政府部门的关系等问题，这 险，因而风险管理应该贯穿项目实 用组织措施、经济措施、技术措施 就使国际承包商常常处于纷繁复杂 施的全过程。四是风险一般会造成 和合同措施，围绕项目的三大目 且变化多端的环境中，因此可能发 损失，但如风险管理成功也可能有 标一一费用、进度和质量进行主动 生风险的因素也极为广泛。以下就 所收益，即所谓风险利用(或投机风 控制。但是，由于项目实施过程中 从笔者所经历的一个海外工程项目 险)，但无论合同的哪一方都不愿意 充满了人们无法预测与控制的大 来看国际工程承包商在项目管理过 把自己的效益建立在投机风险上， 量矛盾和风险，如不管好风险，目 程中的风险管理。 只是在管理风险过程中应该有意识 标控制很难顺利进行。因此可以 地研究利用风险而已。 说，工程项目管理方法论的核心就 风险与风险管理 风险管理一般包括下列几个步 是风险管理和目标控制。而风险管 从理论上说，所谓“风险”是一 骤： 理的目标是项目总体目标的子目 Identifica— 种可以通过分析，推算出其概率分 1．风险识别(Risk 标，前者是实现后者的一种手段， 布的不确定性事件，其结果可能是 tion)。即按照某一种风险分类的方后者是前者的方向。 产生损失或收益。用函数式表示如 法，将可能发生的风险因素列出，进 风险管理是一种有目的的管理 下： 行初步的归纳分析。 活动，只有目标明确，才可能起到有 风险=f(事件发生的概率分 2．风险评估(砌skEvaluation)。效作用。否则，风险管理形同虚设， 布，事件可能产生的损失或收益) 即采用适当的理论方法，结合过去 也无法评价其成败与否。风险管理 工程项目风险可理解为影响工 类似风险发生的信息，分析发生损 目标的确定一般要满足几项条件： 程项目目标实现的事件发生的可能 失的概率分布，还应争取定量评估 一是风险管理目标与总体目标的一 性和后果。项目目标指的是项目的 风险可能造成的损失。为做好风险 致性；二是目标的现实性，即确定目 费用、进度、质量和安全。风险管理 评估，应收集足够数量的历史资料， 标要充分考虑其实现的客观可能 一般包括几个特点：一是风险管理 或通过向相关领域的专家进行问卷 性；三是目标的明确性，要求目标单 的对象是指那些可以求出其概率分 调查等方法来获取信息，建立风险 一、具体，否则各种方案的选择、实 布的事件。二是风险具有普遍性，一 评估模型，再对风险进行综合评估。 施和评价就会发生困难；四是目标 ·34． ⅢC，NO．5．2006 万方数据 经嬲s一 的层次性，从总体目标出发，根据目 施建设(如电信管道、电力杆线、供 分为政治风险、经济风险、技术风 标的重要程度，区分风险管