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第九讲 体育场馆的风险管理 体育场馆的人群管理 紧急事件及紧急医疗处理 3 2 风险管理概述 1 风险管理作业程序 4 了解风险及风险管理的含义 掌握体育场馆风险管理作业程序及人群管理知识 熟悉体育场馆风险的概念与分类 了解体育场馆紧急事件及紧急医疗处理方法 本章学习要点 第一节 风险管理概述 1902.4.5--2001.5.9近100年间，世界各地共发生了23起球迷伤亡事件，死亡总人数超过1500人。 死亡人数最多的一次是1982.10.20莫斯科欧冠赛中的一场比赛，球迷暴乱导致了大约340人丧生。 球场十大悲剧 　　1902年4月：在苏格兰对英格兰的比赛中，格拉斯哥流浪者主场Ｉｂｒｏｘ球场的木制看台坍塌，25人死亡。 　　1946年3月：足总杯博尔顿对斯托克城的比赛中，33人在拥挤践踏中死亡。 　　1964年5月：秘鲁在国家体育场对阿根廷的比赛中，主队一个进球被裁判判定无效，随后的骚乱导致318人死亡。 　　1968年6月：布宜诺斯埃利斯一场比赛结束后，74人在因为出口被锁住而引发的拥挤践踏中遇难。 　　1981年1月：又是格拉斯哥Ｉｂｒｏｘ，66人在冲下13号阶梯时因拥挤被践踏而死。 　　1982年10月：在莫斯科国家球场举行的一场比赛中，因为最后时刻的进球，已经离场的球迷又试图重新入场，引起的混乱造成340人死亡。 　　1985年5月：布拉德福德惨案。 　　1985年5月：海瑟尔惨案中39名球迷丧生。 　　1989年4月：96名球迷死于希尔斯堡惨案。 　　2001年5月：警察朝发生骚扰的加纳球迷发射催泪瓦斯，137名球迷死于践踏。 http://www.RedO 球场十大悲剧触目惊心 布拉德福德失火惨如地狱 ? 1985年，是英国足球“事故之年”。最著名的当然是海瑟尔惨案，那之前18天，英国还发生了另一起球场悲剧：4分钟内，大火让布拉德福德阅兵谷球场从天堂变成地狱，56人不幸遇难。 最快的一辆救火车在起火后4分钟抵达，但一切太晚了。现场缺少灭火器，缺少训练有素的保安，缺乏有鲜明标示的逃生路线……该责怪的不是木制看台，而是对生命的忽略和管理的无能，是足球产业的问题。代价是：死亡人数56，受伤人数250。 　　此后一个赛季，布拉德福德到处流浪，新的阅兵谷19个月后才落成。但最悲惨的则是：因为18天后发生的海瑟尔惨案，“阅兵谷”惨案很快被人们遗忘；直到4年后希尔斯堡惨案发生后，英国人才真正开始重视球场安全问题。但对于幸存者来说，这个黑色的下午永远刻在他们心中，“没有逃生出口，甚至对于那些幸存者来说”。 http://www.RedO 有人曾提问：雅典奥运会开幕之前，世界舆论最关心的三件事是什么？ 回答是：安全、安全、还是安全！ 雅典奥运会带给我们最大启示就是：风险管理、风险防范是体育场馆任何活动的最大前提。 一、风险的含义 1.风险是遭受损失的可能性 2.风险是事物的不确定性 只有一个结果发生：风险等于零 有多种可能结果：有风险存在 结果的差异越大：风险越大 风险与机会并存！ 二、体育场馆风险 体育场馆风险是指由于体育场馆内外环境的不确定性、服务经营活动的复杂性和体育场馆能力的有限性而导致体育场馆的实际收益达不到预期收益，甚至导致体育场馆服务经营活动失败的可能性。 高强度、超负荷的运动，剧烈的身体碰撞，充满冒险的运动项目，以及数以万计狂热观众的参与等，较高的事故、人身伤害发生率成为体育行业的一个显著特点。这也是体育场馆风险的根源。 三、体育场馆风险的分类 1.按风险产生的原因分类：自然风险、人为风险、政治风险、经济风险、技术风险。 2.按风险的来源分类：外部风险和内部风险。 3.按风险的结果分类：纯粹风险、投机风险。 4.按风险承受能力不同分类：可接受的风险、不可接受的风险。 四、风险管理及体育场馆风险管理 1.风险管理 风险管理是对可能产生的各种风险进行识别、衡量、分析、评价，并适时采取及时有效的方法进行防范和控制，用最经济合理的方法来综合处理风险，以实现最大安全保障的一种科学管理方法。 风险管理的目标包括两方面的内容： 一是在风险损失产生之前，通过有效的风险管理，以最小的损失控制费用取得最大的综合经济效益，尽可能减少风险给人们带来的损失。 另一方面是在风险损失发生后，通过风险管理的种种努力，使损失减至最小，从而在损失发生后能够继续其生存，并促使生产和生活的尽快恢复，尽快实现稳定的收益，使生产经营持续增长。 体育场馆风险要素 经营中 经营后 经营前 设备器材风险、技术风险、产品生命周期风险、决策风险等 质量风险、环境风险、管理风险、人员素质风险 同业竞争风险、信用风险、销售风险、闲置风险等 2.体育场馆风险管