许昌市行政服务中心许昌市政务服务平台（二期）项目采购需.docVIP

许昌市行政服务中心许昌市政务服务平台（二期）项目采购需求、评标标准等说明 一、项目概况 （一）项目名称：许昌市政务服务平台（二期） （二）采购方式：公开招标 （三）主要内容、数量及要求： 建设内容：包括互联网政务服务门户、政务服务管理平台、业务办理平台、政务服务数据共享平台、实体智慧政务大厅、政务数据分析展示系统建设、应用支撑平台建设。 建设要求： 所采购软件均布属于许昌市政务云中心，所采购软件使用范围及对接范围横向涵盖市本级政务服务实施机构，纵向贯通魏都区、建安区、鄢陵县、襄城县、禹州市、长葛市、东城区、经济技术开发区、城乡一体化示范区和各产业集聚区、乡（镇、办），村（社区）政务服务机构。对接工作包含与省政务服务平台及各级政务服务机构所有自建系统。 （四）预算金额：460.5万元；最高限价：460.5万元 （五）交付（服务、完工）时间：签订合同后6个月内交付 （六）交付（服务、施工）地点：许昌市行政服务中心 （七）进口产品：允许□不允许√。 （八）分包：允许□不允许√ 二、需要落实的政府采购政策 本项目落实节能环保√、中小微型企业扶持√、支持监狱企业发展√、残疾人福利性单位扶持√等相关政府采购政策。 三、投标人资格要求 （一）具备《政府采购法》第二十二条第一款规定条件并提供相关材料。 （二）本次招标接受□不接受√联合体投标。 （三）根据采购项目特殊要求，规定投标人的特定条件（无。依据法律法规规定，特定条件应与采购项目相匹配，不得将注册资金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件设定为特定资格条件；不得存在背离项目特性，任意提高特定资格条件排斥潜在投标人公平竞争）。 四、采购需求 （一）项目概述 “简政放权、放管结合、优化服务”作为深化行政体制改革、切实转变政府职能的突破口，改革和完善行政审批制度，不断深化行政管理体制改革，着力转变政府职能、创新管理方式、规范权力运行、提高行政效能。在互联网时代，开展“放管服”工作，需充分运用互联网思维，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，提高公共服务水平，促进各部门、各层级间政务服务数据共享，促进政府高效施政，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 许昌市为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等10部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点的实施方案》（国办发〔2016〕23号）、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）、《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2018“互联网+政务运行”工作方案的通知》（豫政办明电〔2018〕30号）等文件精神，结合2018年河南省“互联网+政务服务”工作任务，加快推进我市“互联网+政务服务”落实工作，通过互联网与政务服务深度融合，实现“一号一窗一网”目标，促使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升。 （二）总体技术要求 2.1总体建设原则 考虑许昌市网上政务服务信息化建设涉及范围广、建设规模大、业务复杂等特点，在设计阶段需遵循一些重要原则，以保障后续建设的顺利衔接和有效执行。 1.总体设计、集约建设 参考国家、河南省相关标准规范和建设要求，进行实施方案总体设计。采用集约化方式，建设，使业务纵向延伸至魏都区、建安区、鄢陵县、襄城县、禹州市、长葛市、东城区、经济技术开发区、城乡一体化示范区和各产业集聚区、乡（镇、办），村（社区）。 2.统筹规划、迭代实施 许昌市网上政务服务信息化建设需要统筹规划，通盘考虑。按照整体建设目标，采用迭代实施的方式，保障阶段性工作的顺利开展。以服务“智慧许昌”建设为要求，最终建设成具有许昌特色的政务服务平台。 3.互联互通，共建共享 建立市级全方位的信息资源互联互通机制，打破信息壁垒，实现市政务服务大厅与区县政务服务及各审批单位的资源整合与共享，同时按照省标准规范和要求实现与省级网上政务服务平台的互联互通和数据共享。 4.技术领先、智慧创新 充分保证平台的可用性、开放性、扩展性，采用物联网、云计算等先进的技术，建设创新型的政务服务体系。 5.充分利旧、保护投资 项目在设计上应充分考虑对已有投资的保护，在系统设计和建设上，充分利用许昌市现有已经建成和使用的资源和设施，完成本项目的建设，本项目部署在许昌市政务云平台。 6.其它建设原则 许昌市网上政务服务信息化建设在保证业务覆盖面广、架构完善、技术先进的同时，也必须考虑安全性、可扩展、可实施、可管理、可维护等，并在设计中重视建设期中、后的管理与维护体系。 2.2系统总体架构要求 许昌市互联网+政务服务平台二期要求基于云计算等相关技术建设，具备分布式、高并发的数据分析和处理能