保定市第一中心医院门诊综合楼建设项目.doc

1 总论 1.1 项目由来 保定市第一中心医院始建于1952年，现已发展成为保定市卫生系统专业科室设置齐全，设备先进，技术实力雄厚，集医疗、教学科研、康复、社区医疗服务为一体的综合医院。医院目前有总院、东院两个院区，总建筑面积11.9万m2。保定市第一中心医院总院位于保定市长城北大街320号，目前，总院总建筑面积53252m2，床位数1100张，职工2600人，门诊接诊量为1500人次/d。 保定市现所辖人口1200余万，保定市第一中心医院担负的医疗任务越来越繁重，现有的硬件远不能适应广大患者的就医需求和医院自身发展需求。目前制约保定市第一中心医院发展瓶颈及影响就医环境主要为以下几个突出问题，一是门诊医技楼陈旧、狭小，现有门诊医技楼始建于八十年代初，面积1万m2，共5层，无抗震设防，已属危房，从面积和功能及布局远不能适应就医需要。第二停车难，目前医院内车位严重不足，给医院和周边带来了较大的交通压力。第三，保定市第一中心医院被确定为河北省四个地市级区域医疗中心，对医院的建设和发展提出了更高标准，同时“三甲医院”对医院硬件建设也提出了更高标准。 根据医院发展的迫切需要和卫生部三级医院建设规范要求，满足广大患者的就医需求，保定市第一中心医院决定在现有总院院内门诊楼西侧空地新建一幢现代化、高标准的门诊综合楼，待本项目建成后拆除现有门诊楼并对场地进行绿化。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、环境保护部2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定及保定市环境保护局的要求，本项目需编制环境影响报告书。为此，保定市第一中心医院于2012年10月15日委托保定市环境保护研究所（已更名为保定市清澜环保技术咨询有限公司）承担本项目环境影响评价工作（委托书见附件）。评价单位接到委托后，对项目场址及周边环境进行了现场踏勘，并收集有关资料，在环境质量现状监测和征求公众意见的基础上编写了《保定市第一中心医院门诊综合楼建设项目环境影响报告书（报审版）》。 本次环评工作得到了保定市环保局、保定市民科环境检测有限公司和建设单位的大力支持，在此一并致谢。 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律、法规、条例及管理部门文件 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年6月29日）； （3）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年2月29日）； （4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订）； （5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日修订）； （6）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年10月）； （7）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2005年4月）； （8）国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）； （9）《建设项目环境影响评价分类管理目录》，中华人民共和国环境保护部第2号令（2008年9月2日）； （10）《产业结构调整指导目录（2013年修订本）》国家发改委第9号文； （11）《医疗废物管理条例》，国务院（2003年6月16日）； （12）《国家危险废物名录》中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号(2008年8月1日)； （13）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》国发[2011]35号； （14）河北省人民政府《关于印发节能减排综合性实施方案的通知》(冀政〔2007〕82号)； （15）河北省人民政府《关于推进节能减排工作的意见》(冀政〔2008〕11号)； （16）《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》的通知（环发〔2013〕104号）； (17)《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（环发【2012】130号）； （18）《河北省环境污染防治监督管理办法》河北省人民政府令（2008）第2号； （19）《河北省人民政府关于着力解决民生问题的若干意见》，冀政[2008]10号文； （20）河北省人民政府《关于河北省区域禁（限）批建设项目的实施意见（试行）》（冀政[2009]89号）； （21）《河北省环保厅关于进一步加强建设项目环保管理的通知》（冀环评【2013】232号）； （22）冀环办发[2010]238号《关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知》； （23）《关于进一步加强信息公开工作规范环评文件编制的通知》（2012年8月17日印发），冀环办发【2012】195号）； （24）《河北省水功能区划》，冀水资[2004]42号文； （25）保定市人民政府《关于保定市区域禁（限）批建设项目的实施意见（试行）》（[2009]保市府135号）； （26）保定市环保局、卫生局、建设局转发《关于加强全省医疗废物监督管理的通知》（2004