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第十五章 国际民事诉讼 第一节 外国人民事诉讼地位 一、概述 外国人的民事诉讼地位是指一国根据内国法或国际条约的规定，赋予外国人在本国境内享有民事诉讼权利、承担民事诉讼义务的实际状况。 国际民事诉讼法上所称的外国人应作广义的理解，即这里的外国人是指不具有法院地国家国际的所有人，不仅包括外国自然人，还包括外国法人及其他组织；不仅包括无国籍人和国籍不明的人，还包括享有豁免权的外国国家和外交代表。 外国人的民事诉讼地位是国际民事诉讼程序必须首先解决的问题。 外国人的民事诉讼地位所涉及的主要问题： 外国人的民事诉讼地位的普遍原则问题、外国人进行诉讼时与诉讼费用有关的问题、诉讼代理问题、享有外交豁免权的外国人的民事诉讼地位问题等。 第一节 外国人民事诉讼地位 二、外国人民事诉讼地位中的国民待遇 外国人民事诉讼地位中的国民待遇制度是指一 国赋予本国境内的外国人在民事诉讼地位方面享有 与本国公民同等的权利。在现代国际社会，这种给 予外国自然人以民事诉讼地位的国民待遇，一般也 及于无国籍人、难民、外国法人和其他组织。当今 世界大多数国家普遍采用这一制度调整外国人民事 诉讼地位问题，许多国家通过国际条约或国内立法 对这一制度作了规定。 各国在赋予本国境内的外国人以民事诉讼国民待遇地位的同时，为确保在外国的本国公民也能享有这一待遇，一般都规定以对等或互惠为条件，即如果对方国家无相反的法律规定或相反的司法实践，则推定在对方国家境内的本国国民在民事诉讼地位方面享有国民待遇，此所谓互惠推定原则；而一旦证明某一外国国家对在该外国的本国国民的民事诉讼地位加以限制，则可根据对等原则限制该外国国民在本国的民事诉讼地位。 我国《民事诉讼法》第五条?外国人、无国籍人、外国企业和组织在人民法院起诉、应诉，同中华人民共和国公民、法人和其他组织有同等的诉讼权利义务。 　　外国法院对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事诉讼权利加以限制的，中华人民共和国人民法院对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利，实行对等原则。 二、外国人的民事诉讼能力 外国人的民事诉讼能力包括外国人的民事诉讼权利能力和民事诉讼行为能力。 （一）外国人的民事诉讼权利能力 外国人的民事诉讼权利能力是指外国人行使民事诉讼权利和承担民事诉讼义务的身份和资格。 外国人的诉讼权利能力与民事权利能力通常情况下是一致的，即外国人在多大范围内享有民事权利亦在同等范围内享有民事诉讼权利；但是，诉讼权利能力与民事实体权利能力毕竟是不同的，诉讼权利能力是民事实体权利能力在民事诉讼领域的延伸或具体体现，具有一定的特殊性，即使一国法律赋予外国人以民事实体权利能力，但可能并不同时赋予其以民事诉讼权利能力，例如，英美法系国家规定交战时被定性为敌性外国人的人不得在内国法院提起诉讼；如加拿大法院在1916年审理Canadian Stewart Co.v.Perih 一案中就确立了这样一个原则：与加拿大交战的某一敌国内自然人或法人，不能在加拿大法院提起诉讼。 外国人在其本国的诉讼权利能力依其属人法决定，这是世界各国普遍承认的原则，但是，法院地国给予外国人怎样的诉讼权利，由法院地法决定，如有条约规定则依条约决定。 当今世界各国立法和有关的国际条约都赋予外国人诉讼权利能力以国民待遇，保证其行使诉权。 法人的诉讼权利能力依照法人国籍国法确定。1956年海牙《承认外国公司、社团和财团法律人格公约》规定公司、社团和财团按照成立地国家法律取得法律人格的，其他缔约国应予承认。在任何情况下，法人享有依当地法律以原告或被告身份进行诉讼的能力。 外国人的诉讼权利能力总体上适用互惠或对等的国民待遇，但还应注意以下几点： 1.原则上说，外国人的诉讼权利能力与外国人的实体民事权利一样，通常是由他们的属人法来决定的。 2.凡内国根据自己的法律不赋予自己国家同类当事人的民事诉讼权利，也同样可以拒绝给与外国人。 3.国际社会的普遍实践还表明，即使内国从法律上对外国人的实体民事权利加以某些限制，但这些限制并不是必然同时要及于外国人的诉讼权利能力。 （二）外国人的民事诉讼行为能力 外国人的民事诉讼行为能力是指外国人以自己 的行为行使诉讼权利和承担诉讼义务的能力。通常 情况下诉讼行为能力与诉讼权利能力是一致的，有 诉讼行为能力的人必然有诉讼权利能力；但受年龄、 精神状态等因素制约，有诉讼权利能力的外国人并 不具有诉讼行为能力的情况在实践中也常有发生。