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新药申请(NDA)相关资料总结
一、CFR法律地位及其简介
1、CFR法律地位
美国联邦一级的法律、法规分别编纂于USC (United State Code,美国法典)和CFR(美国联邦法规)中。在法律领域,国会颁布的法令,是以国家法律的形式出现的,又叫ACT。行政法规(regulation)作为法律的下位阶法,是将法律的原则性规定具体化为操作性规定。是美国各行政执行部门按照ACT细化的法规。CFR属于行政法规层级,因此CFR任何主题下的法规都应当与美国法典(U.S.C.,United States Code)中具有紧密联系的相应部分一起应用。在某些情况下,法庭可以因为CFR的某些法规与联邦法律发生冲突而认定其无效。
2、CFR简介
《美国联邦法规》(Code of Federal Regulations,简称CFR),又译作美国联邦行政法典,是美国联邦政府执行机构和部门在“联邦公报”(Federal Register,简称FR)中发表与公布的一般性和永久性规则的集成,具有普遍适用性和法律效应。CFR按照联邦机构的设置和管理内容分类编排,共包括5O个主题(卷),现有200多册。
二、21 CFR
1、21 CFR概述
21 CFR,指美国《美国联邦法规》(CFR)第21篇“食品与药品”的内容,以下是这部分内容的概况:
卷(Volume)
章(Chapter)
部(Parts)
规制机关(Regulatory Entity)
1
Ⅰ
1-99
健康与人类服务部食品与药品管理局(FOOD AND DRUG ADMINISTRATION, DEPARTMENT OF HEALTH AND HUMAN SERVICES)
2
100-169
3
170-199
4
200-299
药品总则
5
300-499
人用药品
6
500-599
7
600-799
8
800-1299
9
Ⅱ
1300-1399
司法部毒品强制执行局(Drug Enforcement Administration,Department of Justice)
Ⅲ
1400-1499
毒品控制政策办公室(Office of National Drug Control Policy)
另附 HYPERLINK CFR21总目.docx 21 CFR“食品与药品”总目录
2、21 CFR 314
21 CFR 314——《联邦管理法》21篇314部:FDA新药上市申请及审批。这部分主要是:(1)、企业新药申报(包括新药申请NDA和简化新药申请ANDA)的相关法规要求,包括申报者承担的责任、新药申报程序、申报内容和格式(21 CFR 314.50所列详细数据和资料NDA必须包括)、补充申请以及出现变更的处理、各种报告的编写要求等;(2)、FDA相关的管理规定,包括新药申请的接收、评审程序及时间要求、对相关争议问题的处理以及批准或拒批等规定;(3)新药进出口以及特殊审批的一些规定。以下是21 CFR 314的主要内容(只是先总体看了一下,更细的内容还没来得及解读):
Subpart A—一般规定(法规适用范围、目的、相关术语的解释)
Subpart B—新药申请
314.50申请内容和格式
314.52专利不成立或未侵权证明告示
314.53呈交专利信息
314.54需要进行临床调研而批准的新适应症、或其他改变已批准药品某种形式的申请程序
314.55儿科用信息
314.60对尚未批准新药申请的修正
314.65申报者撤回尚未批准的新药申请
314.70对已批准药品的补充申报及其他变更
314.71已批准药品的补充申报程序
314.72新药申请的所有权转让
314.80上市后药品不良反应报告
314.81其他上市后报告
314.90部分法规要求的减免请求
Subppart C—简化新药申请
314.92可以申报简化新药申请药品
314.93请愿批准对所列参照要偏移
314.94简化新药申请内容和格式
314.95专利不成立或未侵权证明告示
314.96对尚未批准简化新药申请的修正
314.97对已批准简化新药申请的补充和其他改变的申报
314.98上市后报告
314.99申报者的其他职责
314.127对简化新药申请的拒绝批准
314.150-151撤销简化新药申请批准
314.153吊销简化新药申请批准
314.160对曾经被拒收、吊销或撤销的简化新药申请的审批
Subpart D—FDA对新药申请和简化新药申请的管理
314.100新药申请和简化新药申请的评审时间
314.101接收新药申请或新药简化申请
314.102FDA与企业之间的交流
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