xxxx1024省五部门联合督导性别比综合治理工作情况汇报资料.docVIP

PAGE 1 - 杞县综合治理出生人口性别比工作汇报 中共杞县县委 杞县人民政府 （2011年10月29日） 各位领导： 首先我代表县委、县政府，向各位领导到我县指导工作表示热烈欢迎。 杞县总人口105.5万人，下辖21个乡镇，1个产业集聚区管委会，592个行政村，已婚育龄妇女22.6万人，是开封市第一人口大县。近年来，在省市人口计生委的指导下，我们严格按照国家、省、市综合治理出生人口性别比偏高问题的有关法律、法规和要求，全面启动关爱女孩行动，深入开展综合治理出生人口性别比工作，在综合改革中积极探索控制出生人口性别比升高的新路子，采取“领导抓、抓领导、定制度、重服务、抓查处、建机制”的办法，多措并举，齐抓共管，综合治理出生人口性别比工作取得了新进展。我们的具体做法是： 一、加强领导，完善保障机制 8月16日上午，国家五部委和省五部门相继召开集中整治“两非”专项行动电视电话会议后，县委、县政府高度重视，迅速行动，多次召开专题会议，采取“领导抓，制度管，通报促，考核推”等措施，全面加强了对出生人口性别比升高问题的综合治理。一是健全了组织机构。成立了以县委副书记宗家桢为组长，县委常委、副县长李新中为副组长，各相关部门主管领导为成员的集中整治“两非”专项行动领导小组，下发了《杞县人口和计划生育领导小组关于调整出生人口性别比综合治理领导小组的通知》（杞人口领〔2011〕17号）和《杞县人口和计划生育领导小组关于调整出生人口性别比综合治理办公室成员的通知》（杞人口领〔2011〕18号），对出生人口性别比综合治理领导小组和办公室成员进行了调整。各乡镇也成立了相应的机构，坚持有人抓、有人管、经常抓、经常管。二是制定了工作方案。相继下发了《杞县人口和计划生育委员会、杞县公安局、杞县卫生局、杞县食品药品监督管理局、杞县妇女联合会关于印发杞县集中整治“两非”专项行动实施方案的通知》（杞人口〔2011〕46号）和《关于进一步加强孕情全程跟踪服务和终止妊娠工作的意见》（杞人口〔2011〕45号）等规范性文件，制定了工作措施，明确了工作目标、工作步骤和工作重点，印制了《杞县人民政府关于开展打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为专项治理活动的通告》（杞政通〔2011〕6号），明确了专项行动的具体内容、奖惩措施。三是落实了专项工作经费。为确保出生人口性别比综合治理工作正常开展，县财政拔出专项经费予以保障，县人口计生委对抽调的相关单位工作人员每人每月给予300元的生活补助，确保人员的稳定性和工作积极性。四是明确了工作任务。县委、县政府下发了《杞县关于加强出生人口性别比综合治理的实施意见》（杞办〔2011〕22号），《实施意见》根据相关部门的工作职能下达了具体的工作任务，制定了详细的工作措施和奖惩办法，明确了工作职责和相关优先优惠政策。五是狠抓督查考核。县委、县政府主要领导现场办公、督查工作，定期听取专题汇报，并将治理出生人口性别比工作列入年终考核内容，作为人口计生委“一票否决”的重要内容，并纳入县委、县政府重点工作督查范围。 二、强化宣传，营造工作氛围 围绕“关爱女孩、治理出生人口性别比”这两大主题，我县开展了一系列“人性化、零距离、全方位、立体式”的宣传教育活动。一是构筑立体式宣传格局。全县在交通要道、公路沿线设立大型计划生育宣传版面35块，公路标桩177块，宣传标牌420块，过路标语6251条。各行政村喷涂知识板块1500余块，计生漫画1260幅，全县592个行政村都设有关爱女孩、治理性别比宣传栏，县电视台设有综合治理出生人口性别比专栏，在专项行动期间，我们制作了“性别比专项行动电视访谈”，“访谈”节目配合“杞县人民政府关于开展打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为专项治理活动的通告”在电视台连续播放，县手机报对专项行动工作动态也进行了连续发布；二是组织好宣传活动。县人口计生委组织宣讲队伍和技术服务队，走进乡村、走上街头对相关法律法规和选择性别造成的社会危害以及对育龄妇女身心健康的伤害进行宣讲，并通过对群众的优质服务，帮助群众树立男女平等、生男生女都一样等新型婚育观念；增强他们的法制意识，使他们认识到组织、介绍、参与和实施“两非”是违法的，从而自觉抵制“两非”行为；尤其把B超从业人员、妇产科从业人员、退休医务人员、涉药人员作为宣传的重点，开展专门的宣传教育活动，使他们进一步了解和掌握有关法律知识，充分认识“两非”的危害性，不断增强履行工作职责的自觉性。同时，我们印发张贴《杞县人民政府关于开展打击非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为专项治理活动的通告》2万份，县人口计生委与县计划生育技术服务站、县人民医院、县中心医院、中医院和县妇幼保健医院等医疗单位联合印制了50万份以关爱女孩，呵护健康，性别选择