旅游法解读(新).pptVIP

第二部分 条文解读 明确政府义务 （五）提供公共服务 另一方面，促进旅游产业发展的发展落脚点是要让旅游者安全满意，要能让客人高高兴兴来，更要让客人舒心满意而归。 旅游法规定，国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台，无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。设区的市和县级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所设置旅游咨询中心，在景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识。可见，这次《旅游法》特别将政府提供公共服务信息的义务纳进来，就是充分考虑当前国内旅游庞大的自助旅游者出行需要，旅游者来了，如何让旅游者满意，这也是政府的义务。 第二部分 条文解读 明确政府义务 （六）明确确认政府“救助” 义务 在境内、境外中国公民出游遇到 突发事件，人身财产陷入危险的时候 有权利向政府求助，政府也有义务在 力所能及的范围内为中国公民提供必 要帮助。 第二部分 条文解读 明确政府义务 【案例】：2013年4月29日上午11时左右，有湖南某国旅接待的台湾雄狮旅行社组织的台湾旅行团一行14人，在前往张家界途中长张高速110公里路段发生交通事故，造成3人死亡，两人重伤。湖南省旅游局、省台办、海峡两岸旅游交流协会高度重视，第一时间启动了应急预案成立了配合协调处理事故应急小组， 全面负责事故处理组织协调工作。 这是一起旅游安全事故和突发事件的 典型案例。 第三部分 几点思考 思考一: 法律的生命在于实施，《旅游法》是否将遭遇法不责众的尴尬？ * 第三部分 几点思考 思考二: 法律不是万能的。《旅游法》能解决旅游业的哪些问题？ 第三部分 几点思考 思考三: 《旅游法》的实施能否让旅游者更加放心，旅游经营者更有信心？ 旅游业正处于黄金发展期，发展前景极其广阔，要以贯彻实施《旅游法》为契机，深化旅游业改革开放，加快转变旅游发展方式，依法兴旅、依法治旅，努力把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。 谢 谢 大 家 ！！ 第二部分 条文内容 旅游法规定了拒绝履行合同的惩罚性赔偿原则 《旅游法》关于惩罚性赔偿的直接指向是甩团这种最为恶劣的违约行为。旅游法针对此种最严重的恶性违约所规定的惩罚性赔偿原则，要求旅行社支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。 惩罚性赔偿并不仅仅限于甩团，那些为了逼迫旅游者进店购物而拒不停车、停车后不允许旅游者在车上休息、或者不开空调等情形，只要造成旅游者人身损害的，也可以适用惩罚性赔偿原则。 一、突出“旅游者”权益保护 第二部分 条文解读 旅游者遇到紧急情况怎么办? 旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有权请求旅游经营者、当地政府和相关机构进行及时救助。 中国出境旅游者在境外陷于困境时，有权请求我国驻当地机构在其职责范围内给予协助和保护。 旅游者接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用。 第二部分 条文解读 《旅游法》规定旅游者应该履行的义务? 旅游者文明旅游的义务（D13）； 旅游者不得损害他人合法权益的义务（D14、D72）； 遇到突发事件来临，旅游者要配合政府部门或者是活动组织者的安排（D15）； 旅游途中遇到不可抗力造成的损失，经营者和旅游者要分担（D67）。 第二部分 条文解读 二、旅游经营者的义务 旅游经营者，是指旅行社、景区以及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的经营者。 旅行辅助人，是指与旅行社存在合同关系，协助其履行包价旅游合同义务，实际提供相关服务的法人或自然人。 第二部分 条文解读 二、旅游经营者的义务 1、安全保障义务 旅游经营者应当严格执行安全生产管理和消防安全管理的法律、法规和国家标准、行业标准，具备相应的安全生产条件，制定旅游者安全保护制度和应急预案。 第二部分 条文解读 二、旅游经营者的义务 1、安全保障义务 旅游经营者应当对直接为旅游者提供服务的从业人员开展经常性应急救助技能培训，对提供的产品和服务进行安全检验、监测和评估，采取必要措施防止危害发生。 旅游经营者组织、接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。 第二部分 条文解读 二、旅游经营者的义务 2、提示义务 旅游经营者应当就旅游活动中的下列事项，以明示的方式事先向旅游者作出说明或者警示： ??正确使用相关设施、设备的方法； ??必要的安全防范和应急措施； ??未向旅游者开放的经营、服务场所