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提升高速公路勘察设计质量五要素探究 ［摘要］为了满足社会经济的发展，对高速公路勘察 设计质量的要求越来越严格，其中人才、管理、科技、文化、 法制是影响高速公路勘察设计质量的五大要素，而对其的研 究已成为提升高速公路勘察设计质量的重要突破口。本文主 要围绕高速公路勘察设计质量的五大要素展开论述。 ［关键词］高速公路勘察设计质量五大要素 ［中图分类号］U412. 36 ［文献码］B ［文章编号］ 1000-405X (2013) -11-74-1 据调查结果表明，人才、管理、科技、文化、法制五大 要素对高速公路勘察设计质量的提升发挥着决定性的作用， 但高速公路勘察设计质量始终保持着动态的发展状态，因此 必须加强对高速公路勘察设计质量五要素的建设与创新。为 了深入研究提升高速公路勘察设计质量的五要素，本文引入 具体工程实例展开论述：某高速公路全长64.31km,设计速 度80km/h,工程沿线滑坡及泥石流等地质灾害频发。该工程 桥隧比例接近45.04%,其中包含一条16公里的特长隧道。 总而言之，该高速公路具有工程勘察设计难度大、总投资规 模大等特点。为了确保该高速公路勘察设计质量，工程建设 方面决定从人才、管理、科技、文化、法制五大要素着手。 1科技要素 科技要素对高速公路勘察设计质量的提升发挥着关键 性的作用，而一流的软件平台与硬件设施是科技型企业实施 现代高速公路质量控制的必要条件，其中硬件设施是指高速 公路勘察设计质量控制所需的仪器设备。结合该工程的具体 情况及施工要求，工程建设方面大胆引入数字化技术（见图 3-1 ）□随着高新技术产业的发展，航空摄影测量技术、GIS （地理信息系统）、GPS （卫星定位系统）、RS （工程地质遥 感技术）、DTM （数字地面模型）、CAD （计算机辅助与绘图系 统）及地震测井、地震折射、桩基无损检测等先进的物探技 术被随之引入高速公路勘察设计领域。该工程建设方面普遍 采用“3S”技术及各种先进技术，由此实现野外控制测量及 道路与路线放样，同时高速公路区域内地形、植被、岩性、 地层、地质灾害等的判释也实现线到点、面到线的结合，进 而大幅度提高测设的精度，同时也为优化路线方案提供可靠 地基础。 2人才要素 大量实践证实，科技型企业的人才素质（如思想素质、 业务素质、职业道德素质、技术素质等）对高速公路勘察设 计质量发挥着决定性的作用，因此创建高素质的人才队伍是 提升高速公路勘察设计质量的根本保障。结合该工程的具体 情况及施工要求，工程建设方面主要从如下方面实现人才素 质的提升。 完善人才管理机制：工程建设方面必须建立健全 人才工作的机制与体制，尤其要求建立健全择优聘用、竞争 上岗、公开选拔等人才制度，由此形成能进能出、能上能下、 人尽其才的人才选拔机制。 完善人才素质评价体系：工程建设方面必须建立 健全由业绩、品德、能力、知识等组成的人才评价体系，由 此形成公平的、科学的评价机制，进而为专业人才营造出实 现自我价值的空间。 制定科学的分配方法：工程建设方面必须健全管 理、技术、知识等要素参与分配，由此形成报酬靠贡献、岗 位靠竞争的奖励机制，进而营造出尊重知识、尊重人才的氛 围，同时为吸引人才、激励人才、留住人才提供所需条件。 3管理要素 管理要素对高速公路勘察设计质量的提升发挥着重要 作用，其中质量管理必须立足细节，从技术与制度等层面防 止勘察设计缺陷的出现。结合该工程的具体情况及施工要 求，工程建设方面结合IS09000标准建立健全质量管理体系, 同时兼顾管理精细化、规范化、个性化的高度融合；建立健 全文件化的质量管理体系，同时制定最高管理者代表，此外 质量管理的加强措施还包括：规范质量管理部门及职能部门 的职责分工；健全质量信息与反馈网络；健全质量管理与改 进机制；分阶段组织开展管理评审、内审、监督审核；采用 统计技术分析设计过程及质量管理体系运行过程存在的问 题等，由此实现对高速公路勘察设计全过程的质量管理，进 而提升高速公路勘察设计质量。 4法制要素与文化要素 4. 1法制要素 国家法律法规是高速公路勘察设计质量的重要保障，一 旦脱离规律法规，后果不言而喻。截至目前，国家已经初步 建成公路勘察设计质量控制的法律体系，其中包括《测绘 法》、《建筑法》、《公路法》、《计量法》等。结合该工程具体 情况及施工要求，工程建设方面要求高速公路勘察设计必须 严格执行《工程建设标准强制性条文》（公路部分）。 4. 2文化要素 文化是企业精神的体现，同时也是高速公路勘察设计质 量控制意志、理念、行为规范的体现。前文所提及的人才、 科技、管理法制等要求皆蕴藏着文化的丰富内涵，此乃质量 文化。质量文化的形成贯穿着整个高速公路勘察设计质量控 制的全过程，其是企业质量态度、质量意识、质量价值观、 质量行为、质