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中非合作促进森林资源管理 全球环境研究所投资、贸易与环境项目组:任鹏、尤畅、张经纬 中国、非洲 GEI 项目官员与当地合作伙伴一起参观喀麦隆国家森林公园 - 2015 非洲已成为中国海外投资热 家各自的林业部部长。 为加深中非公众了解中非贸 点之一,与此同时,中国市场也 易中的问题,我们还邀请了长期 已成为非洲最重要的出口地之 GEI 在此次对话平台正式发 关注中国海外投资的资深记者, 一,据估计 70% 的非洲木材出口 布了《中国对喀麦隆、刚果 前往非洲深入了解实地情况,希 至中国。中非森林贸易对非洲森 (金)、乌干达、莫桑比克等非 望从不同视角客观反应中非贸易 林资源正带来日益突出的影响, 洲四国木材流通进出口差异分 及投资中的真实故事。2015 年, 然而中非相关方面尚未对可持续 析》。该报告基于公开的中非海 《来自中国的淘金者》在《凤凰 投资、非法砍伐和当地社区生计 关有关林业贸易数据,分析中非 周刊》发表,《刚果(金)大选 等问题给予足够的重视。 木材进出口贸易木材来源地,商 漩涡波及中国商户》在《南风 品结构以及发展趋势。研究发现 窗》刊登。2016 年,我们还将邀 因此,2014 年,我们与合作 中非木材贸易从简单出口原材料 请第二批记者赴非洲继续带来前 伙伴一起开始开展 “中非合作促 到初加工的提升产品附加值的发 沿报道。 进森林资源治理”项目(简称 展趋势。此外,我们通过数据对 “中非项目”)。该项目涉及中 比分析发现中非海关数据存在一 接下来,GEI 将继续相关研 国以及喀麦隆、刚果(金)、乌 定差异性。2016 年,我们将通过 究并开展相关培训,帮助包括公 干达、莫桑比克等非洲四国,在 跟踪中非海关木材进出口流程, 众在内的中非利益相关方提升意 此项目下,项目组开展了系列活 分析差异可能产生的来源。 识,改善中国与非洲的相关政策 动和研究,希望促进包括以上四 和投资实践,以促进良好的森林 个非洲国家在内的中非林业投资 GEI 还主持完成了 “中国在 资源管理。 贸易对话,提高对森林有影响的 非林土地利用行业的投资对非洲 其他土地利用行业(包括矿业、 林业的影响及趋势”的调研。从 农业以及基础设施等)投资贸易 目前调研结果分析,有关中非投 的合法性和可持续性。 资贸易缺乏完整细致的学术性研 究,现有的很多媒体报道来源信 2015 年6 月,第二届中非森 息不准切。调研结果显示目前非 林治理对话平台在非洲喀麦隆举 洲的森林退化的主要来源是小农 办。来自中国、喀麦隆、刚果 生产和薪柴收集。矿业、农业、 (金)、乌干达、莫桑比克、马 能源以及基础设施等四个行业目 达加斯加、加蓬等国政府、研究 前对森林的影响有限。但随着经 机构、非政府组织的 100 多名代 济发展和开发项目的增加,这些 表们参加,其中包括上述非洲国 行业的潜在威胁不可小觑。 GEI 2015

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