易地扶贫搬迁大比武培训材料.docVIP

易地扶贫搬迁大比武培训材料 党中央、国务院和省委、省政府高度重视脱贫攻坚易地扶贫 搬迁工作O2015年11月27日至28日召开的中央扶贫开发会议， 提出了坚决打赢‘十三五”脱贫攻坚战，实现决战决胜。2015 年12月1日召开全国易地扶贫搬迁工作电视电话会议，省委、 省政府多次召开易地扶贫搬迁工作会议，对易地扶贫搬迁工作进 行了专题安排部署。易地扶贫搬迁是中央发出脱贫攻坚战总动员 后的第一场大战，是脱贫攻坚战中的“当头炮”。2016年4月10 日，全州召开了易地扶贫搬迁动员会，发布了《黔西南州脱贫攻 坚易地扶贫搬迁战区一号令》，命令要求：从即日起，人不分男 女，位不论高低，全社会全力以赴投入到科学治贫、精准扶贫、 有效脱贫的攻坚战中”。当前，全州上下坚持把易地扶贫搬迁工 作作为头等大事和第一民生工程来抓，全力投入易地扶贫搬迁 “攻坚战”中。 什么是易地扶贫搬迁？易地扶贫搬迁是政府主导、群众自愿, 有组织、有计划的人口流动形式，是指将居住在“一方水土养不 起一方人”地区的农村贫困人口搬迁到生存与发展条件较好的地 方，根本改善其生产生活条件，实现脱贫致富的一种扶贫方式。 国家从2001年开展试点以来，通过易地扶贫搬迁已解决了 680 多万农村人口的贫困问题。我州也于2001年启动易地扶贫搬迁 工作。2001年至2015年，我州搬迁了近12万人。实践证明， 易地扶贫搬迁是最彻底、最有效的脱贫途径。 易地扶贫搬迁对象应该具备怎样的条件？易地扶贫搬迁对 象主要为生存环境差、人地矛盾突出、不具备基本发展条件，生 存环境脆弱、限制或不宜开发，距乡（镇）所在地和交通干道较 远，基础设施和公共服务设施难以延伸，村寨人口规模较小、贫 困发生率较高、扶贫成本高，地质灾害多发、安全隐患较大的一 方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困户。其中50户以下、 贫困发生率50%以上的自然村寨（组）实施整寨（自然村寨）搬 迁，零星搬迁的必须是建档立卡贫困户。按此要求，‘十三五” 期间，全州已纳入规划实施的易地扶贫搬迁任务为59565户 253223人（其中：建档立卡贫困人口 41128户171742人），同 时，为抓好全州4个极贫乡镇（晴隆县三宝乡、贞丰县鲁容乡、 册亨县双江镇、望谟县郊纳镇）易地扶贫搬迁工作，计划单列新 增极贫乡镇搬迁计划9244人（其中：建档立卡贫困人口 5911人）, 因此，全州十三五”时期计划实施易地扶贫搬迁262467人（其 中：建档立卡贫困人口 177653人）。预计分三个年度实施完成。 2016年已实施15785户69988人（其中：建档立卡贫困人口 11605 户50811人），共建设安置点27个；2017年计划实施24536户 110421人（其中：建档立卡贫困户18278户81614人），共建设 安置点16个；余下的82058人（其中：建档立卡贫困人口 45228 人）将于2018年全部实施完成。 易地扶贫搬迁的补助标准是多少？‘十三五”期间计划搬迁 的易地扶贫搬迁人口，实行差别化补助政策：一是建档立卡贫困 人口住房人均补助2万元，旧房拆除后每人奖励1.5万元；二是 整寨搬迁的非贫困人口人均住房补助1.2万元，旧房拆除后每人 奖励1.5万元。建房补助要专项用于住房建设。三是基础设施配 套人均2万元，由安置地政府统筹用于安置点基础设施建设。四 是旧房拆除复垦费人均0.3万元。按此补助标准，建档立卡贫困 人口人均补助5. 8万元，非建档立卡贫困人口人均补助5万元, 相差就是建房补助的8000元。 易地扶贫搬迁的安置方式有哪些？安置方式要坚持城镇化 集中安置，以县城为主、中心集镇为补充。主要有两个去向可供 选择：一是迁往本县县城规划区域或中心商贸集镇集中安置；二 是迁往兴义、义龙城市规划区安置。 5月13 H,全省第三次大扶贫战略行动推进大会强调，全 省上下要深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精 神和指示要求，更加精准扎实推进大扶贫战略行动，来一场脱贫 攻坚“大比武”，比责任担当，比路径方法，比干部作风，比精神状 态，比群众获得感，确保今年脱贫攻坚再战告捷，以优异成绩迎接 党的十九大胜利召开。下面，我从三个方面就如何开展好易地扶 贫搬迁大比武谈谈我的理解。 一、比武项目前期工作 （一） 比搬迁对象精准识别情况 搬迁对象是否按照《省人民政府办公厅关于印发〈贵州省易 地扶贫搬迁对象识别登记办法〉等易地扶贫搬迁工作政策措施的 通知》（黔府办发〔2016 ） 27号）中11个识别登记程序做到精 准识别，即：1?拟搬迁区域是否按照迁出地域条件进行界定；2. 是否在拟搬迁区域内对搬迁条件进行张榜公布；3.是否对符合搬 迁条件的搬迁对象开展了普查筛选；4.愿意搬迁的群众是否按要 求填写了易地扶贫搬迁申请书；5.是否组织人员对提交搬迁申请