德宏州农业植物生物灾害控制应急-预案.docVIP

- PAGE -- - -- 德宏州农业植物生物灾害控制应急预案 2006年9月 目 录 1. 总则1 1.1 目的……………………………………………1 1.2 工作原则………………………………………1 1.3 编制依据………………………………………2 1.4 适用范围………………………………………2 2. 组织机构与职责………………………………2 2.1 应急组织机构与职责…………………………2 2.2 应急组织体系…………………………………3 2.3 应急联动机制…………………………………4 3. 预测、预警……………………………………4 3.1 信息监测与报告………………………………4 3.2 预警……………………………………………6 3.3 预测预警支持体系……………………………6 3.4 预警级别及发布………………………………6 4. 应急响应………………………………………8 4.1 分级响应………………………………………8 4.2 应急行动程序…………………………………10 4.3 应急通讯………………………………………12 4.4 应急结束………………………………………12 5. 后期处理………………………………………13 5.1 善后处理………………………………………13 5.2 社会救助………………………………………13 5.3 保险……………………………………………14 5.4 调查和总结……………………………………14 6. 保障措施………………………………………14 6.1 通信与信息保障………………………………14 6.2 应急队伍保障…………………………………14 6.3 交通运输保障…………………………………15 6.4 治安保障………………………………………15 6.5 物资保障………………………………………15 6.6 经费保障………………………………………16 6.7 社会动员保障…………………………………16 6.8 技术储备与保障………………………………16 6.9 医疗卫生保障…………………………………17 7. 宣传、培训和演习……………………………17 7.1 公众宣传教育…………………………………17 7.2 培训……………………………………………17 7.3 演习……………………………………………18 8. 附则……………………………………………18 8.1 预案管理………………………………………18 8.2 监督检查与奖惩………………………………18 8.3 制定与解释……………………………………18 8.4 预案实施时间…………………………………19 德宏州农业植物生物灾害控制应急预案 1．总则　　1.1目的　　德宏州全州属亚热带，适宜各种农作物种植，在湿热气候情况下，农业植物有害生物发生频繁；德宏州与缅甸陆地接壤，山水、村寨、田地相连，农业植物有害生物容易直接传播。为防止农业植物生物灾害的发生、蔓延及造成严重危害，确保在发生重大农业植物生物灾害时能够及时、迅速、高效、有序地采取应急控制措施，保障我州农业生产及环境安全，实现农业可持续发展，促进农业增效、农民增收和维护边疆社会稳定，特制定本预案。　　1.2 工作原则　　1.2.1 贯彻执行党和政府各项农业农村工作方针、政策，从德宏边疆少数民族自治州实际出发，切实做好农业植物生物灾害应急控制工作，保障农业生产及环境安全，保护农民利益。 1.2.2 严格按照国家有关法律法规，建立农业植物生物灾害控制机制，使生物灾害控制工作法制化、规范化和制度化。 1.2.3 统一领导，分级负责，由州人民政府统一领导全州农业植物生物灾害应急控制工作，县、市人民政府按分级管理、分级响应、条块结合、属地管理为主的原则。 1.2.4各级人民政府建立农业植物生物灾害控制应急快速反应机制，做好人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，根据农业植物生物灾害预警级别，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。 1.2.5 落实全面协调可持续科学发展观，加强农业植物有害生物检疫、监测、预报及控制技术研究，依靠科学技术开展农业植物生物灾害控制工作。　　　　1.3 编制依据　　根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则（农业部分）》、《中华人民共和国农药管理条例》《中华人民共和国农药管理条例实施细则》、《云南省农药管理条例》和有关法律、法规，结合我州实际，制定本预案。 1.4适用范围　　本应急预案适用于德宏州内可以预见的国家禁止进境一类、二类植物检疫性有害生物、全国植物检疫性有害生物、云南省农业植物检疫性有害生物补充名单、新发生危险性有害生物等突发性农业植物疫情，以