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现在也许是您审查封闭处所进入程序的好时机.pdf

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GARD INSIGHT 12 SEPTEMBER 2018 GARD INSIGHT 现在也许是您审查封闭处所进入程序的好时机 近期发生的封闭处所事故明确地提醒人们,进入该等处所时不遵循正确的程序可能导 致海员死亡或重伤,某主要船旗国警告称。 马绍尔群岛共和国(简称马绍尔群岛)于2018 年8 月30 日发布了一份海上安全公告(MSA 23-18),报告了近期在马绍尔群岛籍船舶上发生的两起封闭处所事故,事故共造成三名海员 死亡,两名海员昏迷。虽然两起事故的细节有所不同,但马绍尔群岛的初步调查结果显示, 事故都涉及: • 经验丰富的高级船员指示年轻海员进入明知存在危险的封闭处所,但没有遵守船上已 有的封闭处所进入程序; • 高级船员未通知船长,有人会进入封闭处所;以及 • 为了救助进入该处所并陷入困境的船员,其海员同事 (包括高级船员)无视所接受的 培训,自发进入封闭处所,而且没有使用正确的装备。 马绍尔群岛表示,这些事故明确地提醒人们,如果在进入封闭处所时不遵循正确的程序,可 能导致海员死亡或者重伤。该国还提醒称,为了救助船员而进入封闭处所的好心船员同事, 自己可能会成为需要救助的受害者,拖延正规的救援行动并增加造成更多死亡的可能性。 危险的封闭处所可能不太容易识别。 封闭处所或受限空间通常的定义为: © 2018 Gard AS 1 GARD INSIGHT 12 SEPTEMBER 2018 • 出入口受限的; • 通风不足的;且 • 设计上不适合人员连续在内工作的处所。 任何未能定期、连续通风的封闭处所都有可能成为“危险处所”。这些处所的空气中可能缺 氧,和/ 或含有易燃或有毒烟雾、气体或蒸气,因此可能严重威胁进入封闭处所的人员的健康 或生命安全。然而,尽管当想到船上的封闭处所时,立即跃入脑海的处所类型会是液货舱、 双层底、燃油舱、压载舱、堰舱、空隙空间等等,但需要强调的是,并不是所有危险的封闭 处所都很容易识别。 • 某些封闭处所只具有暂时的危险性,造成危险的原因可能是所载运的货物类型或所进 行的工作,例如喷漆时的隔间。正在熏蒸的货物也可能是毒气源。 • 即使处所没有各面全围蔽,也可能变得危险。例如,船舱顶部可能是敞开的,但所载 货物的性质可能会使舱内下部的空气具有危险性。木片、木屑颗粒或木浆等通常看似 无害的货物可能成为此类事故的成因。 • 油漆/化学品储物柜和蓄电池室即使设有普通的出入口/ 门,内部的烟雾和气体也可能使 这些处所变得危险。在进入二氧化碳间时,还应充分考虑到空气中缺氧的可能性。 • 如果在平时采用任何手段通风的处所内,意外地发生了通风量减少或不通风的情况, 这些处所应被视为具有危险性。 建议一:审查现有程序 马绍尔群岛建议船舶管理人对其封闭处所进入程序进行审查,并在必要时予以修改,以确保 其符合适用的要求。 • 国际海事组织关于进入船上封闭处所的概括建议请参见A.1050(27) 号决议,该组织关 于选用便携式空气检测仪的指南见MSC.1/Circ.1477 号通函。 • 对于马绍尔群岛籍船舶而言,进入封闭处所的人员必须遵守的要求和安全标准已在第 7-041-1 号马绍尔群岛海事通告中列出。 • 其他船旗国也有类似的要求,其中一个例子是英国的《商船海员安全工作守则》 (COSWP),其中第15 章对进入危险封闭处所做出了规定。 • 国际劳工组织《海上及在港船舶船上事故预防操作守则》的第10 条也提供了类似的实 用建议和指引。 船舶管理人应确保进行风险评估,以识别出船上的所有封闭处所,并定期进行重新评估,以 确保评估结果持续有效。Gard 还建议制定一份清单,列出海员可能进入的所有船上封闭处 所,以及该等处所可能存在危险的情形。该清单应记录相关处所的独特特征、可能涉及的危 险,以及为了防止在未遵循安全程序的情况下进入而采取的措施。此外,应考虑处所内救援 存在的固有困难,并确定解决方案,以便在紧急

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