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农村集体经济财务管理和审计监督的问题和对策 摘 要 ： 农 村 经 济 发 展 中 ， 集 体 经 济 关 系 到 农 村 生 活 中 农 民 的 方 方 面 面 ， 关 系 到 农 民 自 身 的 切 身 利 益 。 这 与 农 村 的 改 革 和 发 展 稳 定 发 展 的 大 局 相 辅 相 成 ， 并 且 在 整 个 农 村 经 济 体 系 起 着 十 分 重 要 的 作 用 。 然 而 在 当 前 农 村 经 济 发 展 过 程 中 ， 农 村 集 体 经 济 在 财 务 管 理 和 审 计 监 督 中 仍 然 存 在 着 许 多 问 题 。 文 章 主 要 分 析 了 农 村 集 体 经 济 中 的 问 题 ， 并 且 针 对 这 些 问 题 提 出 解 决 的 对 策 ， 希 望 能 帮 助 农 村 经 济 朝 着 更 好 的 方 向 发 展 。 关 键 词 ： 农 村 集 体 经 济 ； 财 务 管 理 ； 审 计 监 督 在 社 会 飞 速 发 展 的 今 天 ， 农 村 经 济 发 展 也 呈 现 出 了 一 种 新 的 发 展 形 势 。 其 中 ， 农 村 集 体 经 济 财 务 监 督 和 管 理 方 式 就 是 在 新 的 发 展 环 境 中 所 占 据 主 导 的 新 的 管 理 方 式 。 而 农 村 集 体 经 济 直 接 与 农 村 经 济 发 展 水 平 和 农 村 的 稳 定 密 切 相 关 。 但 是 在 社 会 飞 速 发 展 的 今 天 ， 我 国 农 村 集 体 经 济 在 财 务 管 理 和 审 计 监 督 中 存 在 着 许 多 不 容 忽 视 的 问 题 ， 并 且 这 些 问 题 的 出 现 严 重 影 响 了 整 个 农 村 的 和 谐 发 展 。 因 此 这 就 要 求 相 关 部 门 要 重 视 这 些 问 题 ， 并 且 针 对 这 些 问 题 提 出 相 应 的 解 决 方 法 ， 从 而 促 进 农 村 的 发 展 。 一 、 农 村 集 体 经 济 财 务 管 理 和 审 计 监 督 中 存 在 的 问 题 （ 一 ） 在 财 务 管 理 中 存 在 的 问 题 目 前 ， 在 我 国 农 村 管 理 集 体 经 济 的 部 门 主 要 是 财 务 管 理 办 公 室 ， 不 同 地 市 级 别 的 管 理 部 门 归 属 不 同 的 政 府 部 门 管 理 和 领 导 。 市 级 的 农 村 财 务 管 理 办 公 室 ， 是 市 级 政 府 部 门 中 下 设 的 正 科 级 单 位 ， 而 县 和 乡 镇 一 级 的 农 村 财 务 管 理 办 公 室 有 些 区 域 是 受 财 务 部 门 的 管 理 和 领 导 ， 而 有 一 些 农 村 财 务 管 理 办 公 室 是 受 到 农 业 部 门 管 理 ， 有 些 甚 至 是 受 到 农 业 部 门 和 财 务 部 门 两 个 部 门 的 双 重 监 督 和 管 理 。 从 具 体 的 实 践 情 况 中 我 们 可 以 发 现 ， 农 村 财 务 办 公 室 开 始 采 取 财 会 工 作 方 式 ， 进 一 步 促 进 我 国 农 村 财 务 管 理 水 平 的 提 高 ， 也 实 现 了 一 种 民 主 理 财 的 方 式 。 然 而 由 于 农 村 集 体 财 务 管 理 过 程 中 ， 涉 及 的 范 围 极 广 ， 情 况 十 分 的 复 杂 ， 并 且 有 些 单 位 的 领 导 对 具 体 的 财 政 情 况 管 理 不 清 楚 ， 使 得 我 国 农 村 集 体 经 济 财 务 管 理 和 审 计 监 督 中 存 在 着 许 多 不 容 忽 视 的 问 题 。 第 一 ， 我 国 农 村 的 财 务 监 督 管 理 制 度 不 完 善 ， 有 些 村 子 建 立 的 管 理 制 度 范 围 狭 小 ， 许 多 内 容 涉 及 不 清 ， 甚 至 与 具 体 的 实 际 情 况 存 在 着 差 别 ， 不 能 相 适 应 ， 甚 至 有 些 区 域 并 不 制 定 监 督 管 理 机 制 。 第 二 ，监 督 管 理 力 度 不 够 ，使 得 真 正 的 监 督 管 理 无 法 发 挥 应 有 的 水 平 。 尽 管 许 多 村 子 都 设 立 了 民 主 的 财 政 监 督 和 审 计 的 部 门 ， 但 是 却 在 整 个 农 村 经 济 发 展 过 程 中 无 法 起 到 任 何 作 用 ， 诸 如 农 村 在 大 额 开 支 等 方 面 是 经 过 领 导 的 单 方 面 决 定 而 不 需 要 民 主 决 定 ， 使 得 建 立 的 这 些 体 系 全 都 是 表 面 的