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新媒体环境下创新社会管理几点思索 【摘要】互联网的进步和发展不仅便利了人们的 生活，重塑了传媒的格局，更日益成为构建社会管理新格局 的重要力量。新媒体的发展对社会管理来说是把“双刃 剑”，给社会管理带来了一系列的机遇与挑战，加强与创新 社会管理必须充分认识新媒体在社会管理中的作用及其对 社会管理的影响，善用新媒体为社会管理助力。 【关键词】社会管理新媒体 媒介责任 随着改革开放的深入推进和社会经济的快速发展，当前 中国已处在了转型发展的重要时期，来自国内外的各种新事 物、新矛盾、新挑战层出不穷，新兴媒体和社交媒体勃兴， 人们的思想观念趋向多元，而就业、医疗、住房、社会保障、 生态环境等问题矛盾较为突出，亟待解决；一些领域道德失 范、诚信缺失。加强社会管理，创新社会管理体制成为构建 社会主义和谐社会的必然要求和重要保障。今年，在党的十 八大报告中进一步提出在改善民生和创新社会管理中加强 社会建设，并提出了一系列具体的要求和措施。今天，互联 网已成为民众生活中重要的一部分，互联网为人们协调沟 通、表达诉求、针眨时弊提供了一个最为自主与开放的平台。 运用网络媒体加强和创新社会管理，是社会管理面临的一个 新课题，也是对党提高执政能力提出的一个迫切要求。 一、新媒体特点及其重要性 新媒体是相对于传统媒体而言的，是继报刊、广播、电 视等传统媒体发展起来的新的媒体形态，是利用数字技术、 网络技术、移动技术，通过互联网、无线通信网、有线网络、 卫星等渠道以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提 供信息和娱乐服务的传播形态和媒体形态。新媒体有别于传 统的传播方式具有非线性、交互性、超时空、个性化、虚拟 性、即时性等特征。①近几年来，网络新媒体发展迅速，博 客、论坛、微博、移动数字电视等媒体形态层出不穷，不仅 成为人们日常传播接收信息的重要载体，其本身也已成为社 会生活重要的一部分，与社会经济、文化事件相交融。在2011 年“7 ? 23”甬温线动车追尾事故、2012年7月北京暴雨灾 害和一系列“微博反腐”事件中，我们看到了网络媒体和微 博的巨大力量，可以说新媒体改变着人们认知世界、感受世 界和影响世界的方式，成为推动社会前进的重要力量。 二、新媒体对社会管理的积极影响 新媒体是把“双刃剑”，新媒体有着促进民主政治、改 善和监督政治权利的积极作用但也对社会管理提出了挑战。 从积极的方面来说，新媒体的发展给社会管理带来了以下几 个方面的作用。 1、沟通民众，反映社情民意 截至2011年12月底，中国网民规模达到5. 13亿，全 年新增网民5580万。手机网民规模达到3. 56亿，占整体网 民比例69. 3%,网民规模增长进入平台期，网络新闻使用率 下降，微博迅速崛起，有近半数网民在使用，比例达到4 7%o 互联网沟通交流方式发生明显变化。②从这些数据不难看 出，新媒体时代，网络已成为人们生活中不可缺少的一部分。 每个人借助开放的网络平台都可以获取自己关注的信息，人 人都可以发声表达自己的诉求，并参与到公众讨论中去。尤 其是微博出现后，随时随地只需140字就可表达，极大地激 发了网民的热情。相对于传统媒体严格的把关制度，新媒体 无疑更亲民，也更大众化，它给民众提供了一个相对自由开 放的平台，一些生活中的焦虑和被压抑的社会情绪也找到了 网络这个发泄的出口。社会管理工作者利用新媒体可以更好 地与民众进行沟通，看看他们在讨论什么，关心什么，了解 他们的观点和态度，获知民众的利益诉求。 2、引导舆论，应对舆情危机 报道新闻和引导舆论是新闻媒体最基本的两项职责，新 媒体自然也不例外。在一些突发性事件中，利用好新媒体可 以更好地引导舆论，化解舆情危机，稳定社会公众情绪。2011 年3月发生在浙江等地的“抢盐潮”便是典型一例。谣言最 先在网络上兴起，并迅速传播，引发民众的不安和恐慌情绪。 事件发生后，浙江省政府和相关部门立即通过媒体和微博等 发布权威信息，稳定公众情绪，此外，民间辟谣团体也在网 络上进行科学分析和理性辟谣，这些都在一定程度上对于化 解谣言、消除恐慌，稳定公众情绪起到了积极的作用。 3、服务民生，利用网络问政 怎样在社会管理中做到尊重群众、贴近群众、依靠群众, 新媒体也许是一个有效的突破口。与传统媒体相比，网络媒 体有着亲民性、互动性的特点，在新媒体环境下改进和创新 社会管理可以充分利用这一点，搭建为民服务、受民监督的 平台，通过这一平台积极主动地与民众沟通，关注和参与网 上交流，解答民众疑问，吸纳社会管理意见。这几年各地开 展的网络问政、政务信息公开和领导干部做客网站解答网友 疑问等形式收到了一定的效果和好评。微博兴起后，各地权 威部门积极开通政务微博，不仅发布政府信息和时事新闻， 还发布一些关乎百姓日常生活衣食住行方面的信息，亲民便 民，话语