刍议现代企业全面预算管理资料.docVIP

PAGE PAGE 22 刍议现代企业全面预算管理 自国家经贸委《关于国有大中型企业建立现代企业制度和加强企业管理的规范意见》中明确提出“推行全面预算管理”以后，全面预算管理从概念上已被越来越多的企业和企业家所接受，但在现实运作中，却存在诸多困惑。传统的企业板块式预算管理模式，就像“头痛医头，脚痛医脚”，治标未治本，管理难以到位。现代企业管理，应该是系统化、战略化、人本化的管理。全面预算管理正是这样一种集上述管理理念为一体的管理模式。他通过业务、资金、信息的整合，明确适度的分权、授权，战略驱动的业绩评价等，来实现资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳定增加的目标。那么，现代企业究竟应如何通过实施全面预算管理来达到上述目标？下面作者将以电信企业为实例作细致的探讨。 电信企业财务预算管理现状 现阶段中国电信企业财务管理基本上沿用原邮电部执行的集团、省、地、县四级财务管理模式。虽然较以前财务管理有了较大的改变，并正力争日趋与国际接轨。但其与世界一流的企业相比仍存在诸多不足，具体到财务预算管理方面，主要表现在：缺乏从战略到年度目标之间的桥梁，预算分解困难；偏重自下而上的流程，预算的权威性不强；预算准备不足，编制基础各异；缺乏沟通指导，预算编制困难；判断标准各异，汇总工作繁杂；预算与绩效考核脱节。现化企业管理的高境界管理模式是形成以财务管理信息化、全面预算管理、