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第一章 管理概论 第一节 管理的概念 一、管理的基本概念和基本特征 管理有不同的解释： 西蒙(Herbert A，Simon)认为：“管理就是决策。” 过程学派认为：“管理就是计划、组织、控制等活动的过程。” 小詹姆斯H．唐纳利等人指出：“管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。 ”强调行为科学的人认为：“管理就是通过其他人来完成工作。” 所谓管理，就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效的计划、组织、领导和控制，从而达成既定的组织目标的过程。 因此，管理具有以下特征： 1、管理的对象：组织及组织要素 组织就是由两个或两个以上的人组成的为实现一定目标而进行的协作活动的集体。 组织要素包括： 人、财、物、信息、环境、时间 管理工作就是要加强对组织要素的计划、组织与控制，使组织要素得到合理配置与使用，从而快捷、有效地实现组织目标。 因此，有组织就有管理，管理就是对组织要素的管理，组织要素也就是管理要素。 2、管理的任务：创造、保持良好的组织内部环境 组织内部环境受到外部环境的干扰、制约、 因此，当外部环境发生变化时，内部环境则需要适应它，从而需要不断的变革与创新，再创造、在保持良好的内部环境。 3、管理的目的：提高组织活动的效率和效果 4、管理的过程：计划、组织、领导、控制 5、管理的核心