不想为不能为不作为座谈会.docVIP

PAGE “不想为不能为不作为”座谈会 调 研 材 料 党的十八大以后，面对反腐败和正风肃纪的高压态势，有一些党员干部不管是在思想上，还是行动上，都把“不干事”作为“不出事”的应对之策，形成了不想为、不能为、不作为的不良风气，这种风气的形成和蔓延与“为民、务实、清廉”的要求背道而驰，是“四风”问题的另一“变种”，其危害不容小觑。如何全面治理不想为、不能为、不作为的懒散庸行为，使党员干部想为、能为、作为，是当前治理党员干部作风问题的主要工作和任务。针对以上三种问题的存在进行了深入调查和研究，从以下四个方面谈一下看法： 一、三种问题的具体表现 （一）“不想为”。 自八项规定出台后，有的干部认为现在有人请吃饭喝酒也不能去了，公车也不能乱用了，发的福利也少了，觉得实在是没劲。于是该管的事情也不管了，该负的责也不想负了，于是没有了干事HYPERLINK /cy/Index.html创业的热情。认为干工作多一事不如少一事。事不关己，高高挂起。只要不影响自己位子的事情，不闻不问；遇事绕着走，能躲就躲、能推就推；例如我县在对八个专项治理工作中，发现部分项目责任领导对重点项目重视不够，存在畏难情绪和观望态度，导致工程建设进度较慢，甚至个别项目至今未开工，直接影响到了重点项目建设的整体推进；个别党员干部不积极主动下基层，不问计于民。有些干部安于现状，看摊子、守位子，推着干、看着干，工作热情减弱，进取意识淡化；特别是一些任职时间较长的党员干部觉得船到码头车到站，不愿再吃苦挨累，不求有功但求无过，感觉难以通过自己的努力工作找到职业归属感，似乎除了当官，自身的人生价值难以得到真正的体现；有的习惯于在办公室听汇报、看材料，深入基层、深入实际少，研究具体工作、具体问题少，一些执行政策的工作人员对工作虚心假意，通过伪造申领手续、欺骗瞒报等手段，套取、骗取专项资金，造成国家专项资金流失。例如 （二）“不能为”。 这种问题的存在倒是真的有“力不足”的感觉。对中央精神和上级重大决策部署学习不主动、不深入，看不到新常态带来的新机遇新挑战，不能正确判断分析经济发展中出现的阶段性现象，对深化改革、转方式调结构等方面的新政策新要求，特别是对当前应对经济下行的政策研究不够、理解不深，导致工作深不下去、打不开局面。思想观念转变不及时，存在惯性思维和路径依赖。习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，面对新常态、新要求，感觉这也不舒服、那也不得劲，面对困难束手无策。对新情况新问题研究不够，知识储备不足。有的简单把工作推进慢、任务不落实，归咎于政策调整、体制机制等外部因素，不能从自身找原因，；有的学习凭个人兴趣，对工作相关的新知识、新业务学习上没有积极性。有的对如何激发调动干部的积极性、创造性，缺乏方向感、理不清头绪，更不明白如何担当、如何推动、如何发力。例如。 （三）“不作为”。有的干部在工作中怕担责任、冒风险，担心踩到红线、触犯规则，把“不出事”作为最大原则。只要不出事，宁愿不做事。做事畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失，胆小怕事，怕担风险，心心念念的是自保。凡事犹豫不决，战战兢兢，小心有加；摆不正自己的位置，芝麻小事层层请示，不表态，不决断，生怕树叶打破头。谈何维护群众利益？有些干部把纸上谈兵当作能力，搞“假大空”、坐而论道，推进工作只打雷不下雨，光说不练，不见实招，画饼充饥，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作的实效，不关心是否对群众有益。例如,有的党员干部心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、信访稳定等方面的工作；有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾。例如。 二、问题产生的原因 就党员干部个体而言，以上三种问题的存在既可能源于其心性道德的不良，也有可能源于其能力绩效的不足。从道德伦理上讲，党员干部如果仅将公职视为一种谋生的“饭碗”、将公权当作牟取私利的工具，就不可能达到党和人民对其“勤政”的要求，就会产生人们通常所说的“办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实”等各种问题。此外，党员干部的“三拍”（“拍脑袋”决策、“拍胸脯”蛮干、出了问题“拍屁股”走人）也是存在的主要问题，遇到问题不深入调研、不周密设计解决方案而只是简单地空谈、呼吁、限制、禁止、取缔、惩戒也是懒政，碰到前所未有的难题不积极改革创新而只是照搬照抄或“等靠要”。 一些干部的能力“短板”和创新力缺乏使其感到“不适应”而选择“不求有功但求无过”、“宁可不干，也怕错干”的行动策略：一是依法治国和规范行政的要求，使得一些干部不敢“乱为”，却又不知道如何“善为”；二是转型发展、创新驱动的要求，使得一些干部除了重复口号以外，想不出切实