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山东省工程咨询院
生态与低碳研究中心
碳交易机制与MRV体系
付 强
2016年03月
主要内容
一 碳交易机制
二 MRV体系概述
三 下一步工作重点
1 第一部分
碳交易机制
一、碳交易机制
什么是碳交易
碳排放权：法人单位依法取得的向大气排放温室气体的
权利。排放配额是碳排放权的凭证和载体。
温室气体：大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人
为的气态成分。一般是指《京都议定书》中规定的六种温
， （ （ 氧化
室气体 分别为：二氧化碳 CO ）、甲烷 CH ）、
2 4
（ （ （ 和
亚氮 N O）、氢氟碳化物 HFC ）、全氟化碳 PFC ）
2 S S
六氟化硫（SF6)。
一、碳交易机制
什么是碳交易
一、碳交易机制
碳交易管理框架
核查机构
6
66
一、碳交易机制
碳交易的核心思想
碳交易的核心思想是建立一个碳排放总量控制下的交易
市场，使市场机制在碳排放权配置上发挥决定性作用，进
而以较低的社会成本实现温室气体排放控制目标。
一、碳交易机制
碳交易的意义和作用
一、碳交易机制
碳交易基本要素
9
一、碳交易机制
碳市场覆盖范围
2016年1月11日，国家发展改革委办公厅下发《关于切实做好全国碳排放权交易
市场启动重点工作的通知》（发改办气候〔2016〕57号），对全国碳排放权交易市
场建设工作进行了具体部署。
覆盖行业
全国碳排放权交易市场第一阶段将涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、
电力、航空等重点排放行业。
纳入门槛
参与主体为2013至2015年中任意一年综合能耗达到1万吨标准煤以上 （含）的企
业法人单位或独立核算企业单位。
10
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