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统计学
教学案例及调查项目
刘玉玫主编
辽宁石油化工大学
教学案例
案例 1 第一次全国农业普查方案(节选)
第一部分 第一次全国农业普查办法
第一条 为了准确掌握改革开放以来我国农业生产要素的规模与结构的变化
情况,进一步查清农村和农民的基本概貌,为研究确定国民经济发展战略和规划、
计划目标以及指定各项社会经济政策提供科学依据,推动农业和农村经济更快更
好的发展,定于 1997 年进行第一次全国农业普查。
第二条 农业普查的对象是全国范围内各种类型的农业生产经营单位、农村
住户、乡镇企业、行政村和乡镇。每个调查单位都必须按照所在地或所属系统的
原则进行登记,一个单位只能在一个地方和一个系统登记,不得重复和遗漏。
第三条 全国农业普查表分为农村住户调查表、非农村住户类农业生产经营
单位调查表、行政村调查表、乡镇调查表、非农乡镇企业基本情况卡片、农业用
地卡片。普查表的调查项目为 38 个。
第四条 普查指标分为时点指标和时期指标。时点指标的标准时间是 1996
年 12 月 31 日;时期指标的标准时期是1996 年 1 月 1 日到1996 年 12 月 31 日。
第五条 农业普查工作在国务院和地方各级人民政府的领导下进行。国务院
和省、自治区、直辖市人民政府,设区的市、自治州人民政府和地区行政公署,
县、自治县、不设区的市和市辖区人民政府,设置农业普查领导机构及其办公室;
乡、镇设置农业普查办公室;村民委员会设置农业普查小组,分别负责农业普查
的组织领导和具体实施。
第七条 农业普查划分普查区和普查小区,现场登记按普查区和普查小区进
行。一般以村民委员会所辖地域为普查区;以村民小组为普查小区。普查小区也
可按照一个普查员所能担负的工作量适当调整。
第九条 农业普查采用普查员直接访问普查对象,当场询问登记的方式进行;
普查员逐项询问,逐项进行登记;被调查人员必须如实报告,准确无误。普查员
必须将登记的内容向被调查人当面宣读,进行核对。普查工作人员对普查资料,
必须保守秘密,不得向普查机构以外的任何单位和个人提供或泄露。
普查访问登记结束后,指导员应当组织普查人员按照规定的方法进行复查,
发现差错,经核实后,予以改正。
农业普查的访问登记工作和复查工作,从 1997 年 1 月 1 日开始,到1 月 31
日以前结束。
第十二条 农业普查访问登记和复查工作完毕后,各级普查办公室要严格按
照规定的事后质量抽样检查办法,对抽出的样本重新进行调查,并逐级汇总上报,
以便对全国农业普查的填报质量作出评价。质量抽查工作在 1997 年 3 月 5 日以
前完成。
第十三条 农业普查填报的数据经
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