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第十章 相关法法规知识
第十章 相关法律、法规知识 第一节 《中华人民共和国消防法》相关知识 《消防法》立法的目的是为了预防火灾和减少火灾,保护公民人身、公共财产和公民财产的安全,维护公共安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行。特别是《消防法》把保护公民人身安全放在首位,体现了生命安全第一宝贵的原则。 一、消防法律法规体系 消防法律法规是指国家制定的有关消防管理的一切规范性文件的总称,包括法律、行政法规、地方性法规、国务院部位规章、地方政府规章和其他指导消防工作的规范性文件。 二、消防法规的渊源 (一)宪法 宪法是国家的根本大法,由最高权力机关——全国人民代表大会制定。 (二)消防法律 由享有立法权的全国人大及其常委会批准颁布实施的规范性文件。 1、消防专门法律 《消防法》是我国目前唯一正在实施的具有国家法律效力的专门的消防法律,是消防工作的基本法。 2、与消防行政管理相关的法律 与消防行政管理相关的法律中都有直接涉及到消防安全管理的内容。如《刑法 》、《治安管理处罚法》、《产品质量法》等。 3、国家行政管理的通用法规 国家行政机关在行政管理和行政执法中都应当遵守的和执行的法律。如《行政许可法》、《行政处罚法》等。 (三)消防法规 1、行政法规 国务院批准或颁布的有关消防工作的法规。如《森林防火条例》、《草原防火条例》等。 2、地方性法规 由省、自治区、直辖市、省会、自治区首府、国务院批准的较大的市的人大及其常委会制定的消防规范性文件。 (四)消防行政规章 1、公安部单独下发的规章 如《消防监督检查规定》 2、其他部委规章 如《集贸市场消防安全管理办法》 3、地方政府规章 如《江苏省农村消防管理办法》 (五)规范性文件 未列入消防行政管理法规范畴的、由国家机关制定颁布的有关消防行政管理工作的通知、通告、决定、指示、命令等规范性文件的总称。 (六)消防技术标准 1、消防技术标准是规定社会生产、生活中保障消防安全的技术要求和安全极限的各类技术规范和标准的总和。 2、消防技术标准的分类:根据其性质可分为规范和标准两大类,其中规范又称为工程建设技术标准,标准又分为基础性标准,实验方法标准和产品标准(又称通用技术条件)。 消防技术标准根据制定的部门的不同,划分为国家标准、行业标准和地方标准。 消防技术标准根据强制约束力的不同,分为强制性标准和推荐性标准。 3、单位消防安全管理常用的消防技术标准。 单位消防安全管理中依据的现行消防技术规范主要有:《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》等; 单位消防安全管理中依据的现行消防技术标准有:《人员密集场所消防安全管理》、《重大火灾隐患判定方法》等。 二、《消防法》的主要内容 现行《消防法》共7章74条,内容包括总则、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任和附则。 第二节 《中华人民共和国劳动法》相关知识 劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称。 一、劳动法的渊源 劳动法律规范体系构成了《劳动法》的渊源,包括以下几方面: (一)宪法中有关劳动问题的规定; (二)全国人大及其常委会制定的有关调整劳动关系的法律; (三)国务院制定的劳动行政法规; (四)国务院各部委制定的劳动规章; (五)地方性法规和地方性规章; (六)国际劳动公约; (七)规范性劳动法律、法规解释 二、《劳动法》的主要内容 《劳动法》共13章107条,包括:总则,促进就业,劳动合同与集体合同,工作时间和休息休假、工资,劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护,就业培训、社会保险和福利,劳动争议,监督检查,法律责任和附则。 第三节 《中华人民共和国行政处罚法》相关知识 行政处罚是指行政机关对公民、法人和其他组织违反行政管理秩序的行为所给予的惩戒和制裁。 一、《行政处罚法》的主要内容 《行政处罚法》共有八章六十四条,由总则、行政处罚的种类和设定、行政处罚的实施机关、行政处罚的管辖和适用、行政处罚的决定、行政处罚的执行、法律责任和附则部分组成。 《行政处罚法》总则部分,规定了该法的立法目的,设定原则、公民、法人和其他组织在受到行政处罚时所享有的权利等。 行政处罚遵循公正、公开的原则。
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