继续教育新形势与创新驱动发展战略.pdfVIP

继续教育的创新驱动发展战略 清华大学 严继昌 2017.5 1 目 录 一、准确研判教育改革新形势 二、抓紧继续教育供给侧改革 三、远距离教育考试模式改革 2 一、准确研判教育改革新形势 1、政策导向 ⑴ 教育十三五规划（大力发展继续教育部分） 制定国家资历框架，建立个人学习账号和学分累计制度。建立各 类继续教育基本统计制度。建立多种学习成果认证平台。 探索高中后教育全面实行学分制，推动各类高校之间以课程为基 础开展学分认定和转换。探索非学历教育学习成果认定和转换。 明确各类高校发展继续教育的职责任务，推动高校进一步开放办 学，面向从业人员,特别是行业企业广泛开展教育培训服务。 强化地方政府对继续教育的统筹规划，加快构建政府、企业、社 会共同参与的终身学习激励机制，建设覆盖全国城乡、开放便 捷的终身学习公共服务体系。 3 一、准确研判教育改革新形势 ⑵ 教育部2017年工作要点 （加快发展继续教育） 实施 《高等学历继续教育专业设置管理办法》。 研究制订加强普通高校继续教育规范管理相关文件。 推动开展全国高校继续教育质量报告相关工作。 指导开放大学建设与发展，做好继续教育学习成果认证、积累 与转换试点工作。 启动普通高校学历继续教育人才培养模式改革与创新探索项目。 研制国家资历框架。 4 一、准确研判教育改革新形势 ⑶ 全国教育大会(习近平、李克强、刘延东参会) 终身学习是代表人类进步、统领各类教育 包括学校教育 发展的一种伟大思潮。构建基于“互联网+终身学习”时代特 征的终身教育体系是人类教育供给侧结构性改革的重大事件。 继续教育是国家教育事业和终身教育体系中的 “半壁江山”； 在各类教育中，继续教育与经济社会发展的距离最近，培养人 才具有投入少、周期短、见效快的独特优势。 但继续教育缺少对其巨大能量的认识、缺少重要地位、 缺少法律保障、缺少重大战略、缺少政策举措、缺少足够经费 、缺少强有力的主管部门、缺少针对性、实效性是当前我国继 续教育的“软肋”。是否拥有高质量的学历、非学历继续教育 是观察高校办学水平高低、贡献大小的又一面重要镜子。 5 一、准确研判教育改革新形势 ⑷ 近期继续教育文件精神的学习理解 ◆ 《教育部关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》 教改[2016]3号文 2016年9月18日 ◆《教育部关于印发 〈高等学历继续教育专业设置管理办 法〉的通知》 教职成[2016]7号文 2016年11月18日 ◆ 《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政 治工作的意见》 中发[2016]31号 2016年12月 6 一、准确研判教育改革新形势 ① 普通高校继续教育的科学定位 继续教育在高校中的办学地位定位 将继续教育纳入学校整体发展规划与人才培养体系，统筹本校 全日制教育和继续教育协调发展。办学层次、类型、规模、质量要 与学校办学定位、办学条件和社会声誉相适应。