2012年最新劳动法规政策解读与典型劳动案例解析.pdf

2012年最新劳动法规政策解读与典型 劳动案例解析 • 一、禁止罚款的新规如何应对？ • （一）最新《广东省劳动保障监察条例》关于罚 款的规定解读 • 《广东省劳动保障监察条例》第51条 用人单 位的规章制度规定了罚款内容，或者其扣减工资 的规定没有法律、法规依据的，由人力资源社会 保障行政部门责令改正，给予警告。 用人单位对劳动者实施罚款或者没有法律、 法规依据扣减劳动者工资的，由人力资源社会保 障行政部门责令限期改正；逾期未改正的，按照 被罚款或者扣减工资的人数每人2000元以上5000 元以下的标准处以罚款。 （二）罚款与赔偿损失等相关概念之比较分析 案例：樊XX于2005年5月21 日进入XX 电子(东莞)有限公司 （以下简称XX公司）,任职副课长。2007年3月17 日，樊XX 以“另 求发展”为由提出辞职，要求4月29 日离职。同年4月9 日，XX公司 批准其辞职，樊XX结清工资后离厂。樊XX在XX公司工作期间，分 别于2006年8月1 日和2007年2月2 日因上班时间睡觉、2007年2月8 日上班时间擅离岗位而被XX公司按厂规分别给予樊XX3次记小 过、罚款100元的处罚，XX公司均将这3次处罚的《奖罚通知单》 送达给了樊XX 。4月12 日，樊XX 以XX公司“ 以辞退方式处理”为由 提起仲裁，要求XX公司退回300元的处罚款等。 东莞市劳动争议仲裁庭于2007年6月19 日作出东劳仲东城分庭 （2007 ）79号仲裁裁决，认为：“ 《企业职工奖惩条例》第4条规 定：‘本条例适用于全民所有制企业和城镇集体所有制企业的全体 职工’。对照本案，XX公司不属上述规定企业类型，不具备上述条 例规定的经济处罚权限。故，XX公司对樊XX 的300元罚款应予退 回” 。XX公司不服，提起诉讼。 • 东莞市人民法院认为：“劳动者应当遵守劳动纪律， 尽职尽责地完成工作任务。因被告存在上班时间睡觉、 上班时间擅离岗位等违反劳动纪律的行为，原告根据厂 规对被告予以记小过、罚款100元的处罚，属于企业行使 经营管理权的范围，没有违反法律的禁止性规定，且罚 款的数额没有超出合理的范围。原告在作出罚款决定时 已通过《奖罚通知单》的方式告知被告，并从被告的工 资中扣除罚款，被告对此没有提出异议，应视为其确实 存在相应的违纪行为，现被告要求退回罚款300元，依据 不足，本院不予支持” 。一审判决后，樊XX在上诉期内未 提出上诉。 • 1、什么是罚款？ • 行政罚款 • 司法罚款 • 2、罚款与赔偿 • 罚款与赔偿是两个不同的概念。赔偿以员工给企业 造成经济损失为前提，罚款具有惩罚性而不具有对经济 损失的弥补性。 • 赔偿的法律依据： • 《劳动合同法》第19条“劳动者违反本法规定解除劳 动合同，或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业 限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任”； • 《违反＜劳动法＞有关劳动合同规定的赔偿办法》第 4条劳动者违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同， 对用人单位造成损失的，劳动者应赔偿用人单位下列损 失：（一）用人单位招收录用其所支付的费用；（二） 用人单位为其支付的培训费用，双方另有约定的按约定 办理；（三）对生产、经营和工作造成的直接经济损 失；（四）劳动合同约定的其他赔偿费用 • 第5条劳动者违反劳动合同中约定的保密事项，对 用人单位造成经济损失的，按《反不正当竞争法》第二 十条的规定支付用人单位赔偿费用。 3、罚款与扣减工资 （1）法定的扣减。 《广东省工资支付条例》第14条 用人单位按照有关规定从 劳动者工资中代扣下列款项：（一）劳动者应当缴纳的个人所 得税；（二）劳动者个人应当缴纳的各项社会保险费和住房公 积金；（三）人民法院判决、裁定代扣的抚养费、赡养费、扶 养费；（四）法律、法规规定或者双方约定应当代扣的其他款 项。 第25条劳动者因事假未提供劳动期间，用人单位可以不支 付工资 《工资支付暂行规定》第16条 因劳动者本人原因给用人单 位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔 偿经济损失。