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公共伦理学复习 名词解释 管理：主体为了实现一定的目标，而运用一定的手段对客体实施控制的活动过程。 公共事务：政府或其他公共部门为保护社会正常秩序，维持公共环境的可持续能力而实施公共管理的目标和过程的体系，其内涵是指涉及全体社会成员的共同利益、满足其共同需求、关系其整体生活质量的一系列活动 职业道德：职业道德是与职业活动密切相关的、具有职业特征的道德准则、规范的综合。 政府职能：政府在国家和社会管理中所承担的职责和功能，包括经济调控、市场监管、社会管理、文化建设和公共服务等职能。 公正：社会关系主体中的个人与个人、个人与集体、个人与社会之间各自履行的义务及享有的权利达到一种均衡状态。 道德规范：人类生存与发展过程中由于协调社会关系、维护社会秩序的需要而形成的行为规则，包括约束性的行为规范和激励性的行为规范两大类型，其功能在于通过激励人的善行去实现人际关系的和谐，维护社会的稳定发展。 公共组织：拥有法定的或授予的公共权利并以此配置社会资源，管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，以维护和实现社会公共利益为目的的所有组织实体。 管理的实质：是指管理理论形成的内容、思想要求反应着什么样的生产关系、社会制度，以及这种管理理论为什么样的生产劳动、社会活动服务以有利于社会过程的再生产。 公共伦理意识：是公共组织以及成员在公共活动中必须遵循的价值观念，包括伦理准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识等主要内容。 社会制度：社会制度是与社会结构相适应的、维系社会关系和社会活动而由社会管理组织制定的一系列规范形式或规范体系，是人类社会正常运转和发展进步的重要保证。． 社会公德：是一定社会的全体居民为维护社会公共生活的正常秩序，共同遵守的最基本、最简单的生活准则和行为规范。 判断题 伦理学研究的对象是道德现象，伦理学就是研究道德现象的科学 公共伦理的基本原则是公共伦理准则体系中最高层次的道德准则 简述题 公共组织的组成要素 分为伦理要素和非伦理要素两部分构成 权利要素、人的要素、预期结果要素、运行规则要素是伦理要素 物质要素、职能要素、构成方式要素和技术和信息要素是非伦理要素 权利要素：公共组织要进行公共管理很大程度上是依靠公共权利才能得以实现。 人的要素：认识生产力中最活跃的要素，也是组织中的主要要素和管理主体。 预期结果要素：管理者所实施的管理活动所要实现的目标 运行规则要素：就是组织的规章制度，以管理理念为基础，体现着管理的宗旨和目标 物质要素：基本的物质要素是公共组织开展正常活动的基础，包括场地、房屋、资金等 职能要素：职能是组织应有的作用和功能，职能是组织目标的具体化，它决定着组织规模、职位设置等方面内容。 构成方式要素：机构作为一种组织方式要素系统，要根据组织职能范围设置的。 技术和信息要素：作为非道德因素，技术和信息是公共组织运作的具体体现/ 政府组织伦理（政府组织的合法性） 一是历史和人民选择而奠定的合法性 二是民主选举制度确认的合法性 三是政府的现实业绩验证的合法性 四是国际地位的合法性 公共利益和个人利益的辩证关系是什么？ 首先公共利益和个人利益是统一的 其次，公共利益和个人利益既是有区别的，又是统一的。 再次，个人利益是构成公共利益的要素 最后，公共利益与个人利益统一的基础是公共利益 解释： 4.1：在公共利益的构成上，每个社会成员的共同需求体现为公共利益，因此公共利益也包含个人利益，公共利益和个人利益相辅相成，相互依存。 4.2：公共利益作为个人利益总和的载体，应当成为个人利益最集中、最权威、最现实、最直接的代表，但这有绝非是代表各种简单相加的个人利益。 4.3：个人利益是公共利益的因子，只有个人利益是最活跃的、健康发展的，公共利益本身才会更加体现出与个人利益的根本一致性。 4.4：个人利益和公共利益是辩证统一的，但这种辩证统一要能够成立，必须有一个使统一体赖以生存的基础，这个基础就是公共利益。只有更注重公共利益，人们的个人利益才可以更好的实现。 制度与伦理的关系 1．从制度安排的角度看，制度安排本身不存在单纯的伦理活动，但其中又无不以一定的伦理思想和伦理价值作为基础 2.制度本身就包含着伦理规范，因此，简单的说，制度伦理首先指称的就是“制度中的伦理“，它强调的是制度的道德性、正当性。 3.制度伦理的另一个含义是“道德的制度化“，其核心是”道德立法“。”道德立法“并非是模糊道德与法律的界限。 4.由此我们可以把他理解为，它是制度的道德性与道德的制度化相协调的一系列规范和规则的制度安排，是社会道德价值与道德建设的规范体系的辩证统一。 公共责任分为那些？ 政治责任是指支付的政治决定和整治行动必须以民意为基础，增进民众的福祉为目的，为人民负责。 行政责任是指政府的行政分支秉承法的授权而做出的决定和行动，并对