新型农村医疗制度的推广现状及成效.doc

PAGE 13 - XXXXXXXXX大学 2009级思想政治理论课暑期社会实践报告  新型农村医疗制度的推广现状及成效——XX县矢志突破走活新农合发展之路 作 者 系 别 专 业 年 级 学 号 成 绩 指导教师  X年X月X日 社会实践调查报告题目： 新型农村医疗制度的推广现状及成效 社会实践主要内容： 我国新型农村合作医疗制度自2003年9月试点以来，发展十分迅速。为提高农民参合积极性及保障水平，财政部门不断提高财政补助标准，扩大补助范围。截至2009年底，全国参合农民达8.3亿人，成为覆盖人数最多的一项社会保障制度。 2010年，各级财政部门将会同卫生等部门，进一步研究完善制度、强化资金管理，巩固新型农村合作医疗成果，新型农村合作医疗补助标准将提高到每人每年120元。同时，逐步提高新型农村合作医疗政策范围内的住院费用报销比例，逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例，将最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。 本文以河南省XX县为调查样本，以农民对合作医疗的态度和认知情况为重点，对农村合作医疗制度的实施情况进行调查，提出合作医疗政策调整和完善的建议，共同期待XX县走出一条利民、惠民、便民的“新农合”创建之路。 社会实践调查报告评语：  社会实践调查报告成绩：  评定教师签字：  年 月 日  新型农村医疗制度的推广现状及成效 *** 摘 要：新型农村合作医疗制度（简称新农合）是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合的实施，可以帮助农民抵御重大疾病风险，缓解农民因病致贫、因病返贫问题，同时提高我国农民建康水平，促进农村经济发展和社会主义新农村建设，对于解决我国的“三农”问题、更好地促进农村经济的发展、提高农民的健康水平、维护社会稳定、实现全面建设小康社会的目标具有十分深远的意义。通过对XX县的实地调查研究和文献资料分析，笔者对新农合在XX县的推广现状、成效以及出现的问题进行了粗浅的分析，并向卫生部门咨询，对其进一步发展提出了相关的对策建议，使XX县的新农合之路走得更好。 关键词：新型农村合作医疗，XX县，成效，对策建议 一、新型农村合作医疗制度的基本情况概述 （一）新型农村医疗制度的定义 1．新型农村合作医疗制度 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗制度的实施，可以帮助农民抵御重大疾病风险，缓解农民因病致贫、因病返贫问题，同时提高我国农民建康水平，促进农村经济发展和社会主义新农村建设。 2．指导思想 新农合的指导思想是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻“十七”大和全国、全省新型农村合作医疗工作会议精神，立足当前、着眼长远，循序渐进、分步实施，尊重民意、注重实效，以让参合农民得到更大实惠为目的，全面推进新型农村合作医疗工作。 3．遵循原则 新农合遵循原则是（一）自愿参加，多方筹资。在各级政府的组织、引导、资助下，农民自愿参加，遵守有关规章制度，以家庭为单位，按时足额缴存新型农村合作医疗资金。（二）以收定支，保障适度。新型农村合作医疗统筹基金的使用，坚持“以收定支、收支平衡、略有节余、滚动发展”，按照“谁参与，谁补助，谁享受”,确保农民得实惠和可持续发展. （二）我国新型农村合作医疗制度改革的有关情况及2010年举措 我国从2003年开始进行新型农村合作医疗制度试点。为提高农民参合积极性及保障水平，财政部门不断提高财政补助标准，扩大补助范围。截至2009年底，全国参合农民达8.3亿人，成为覆盖人数最多的一项社会保障制度。 2010年，各级财政部门将会同卫生等部门，进一步研究完善制度、强化资金管理，巩固新型农村合作医疗成果。按照医改意见和实施方案要求，各级财政对新型农村合作医疗补助标准将提高到每人每年120元。同时，逐步提高新型农村合作医疗政策范围内的住院费用报销比例，逐步扩大和提高门诊费用报销范围和比例，将最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。 二、XX县新型农村合作医疗制度实施的情况 （一）新型农村