内部审计规范的解析与背景分析.pdf

内部审计规范的解析 与背景分析与背景分析 11 第第第第一一章章章章：：内部审计的法律法规内部审计的法律法规内部审计的法律法规内部审计的法律法规 为了推进内部审计：为了推进内部审计： 法制化法制化 制度化制度化 规范化规范化 规范化规范化 22 一一、、《《审计法审计法》》 伴随企业改革和证券市场发展伴随企业改革和证券市场发展，，我国内审工作的法律规我国内审工作的法律规 范也日益健全范也日益健全范也日益健全范也日益健全。。。。 年，年，我国颁布我国颁布《《中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法》》，，对对 内审工作给予了一定的法律地位内审工作给予了一定的法律地位内审工作给予了一定的法律地位内审工作给予了一定的法律地位。。。。1995199519951995 年国家审计署发年国家审计署发年国家审计署发年国家审计署发 布了布了《《关于内部审计工作的规定关于内部审计工作的规定》》，，对内部审计机构对内部审计机构、、人人 员员员员、、、、职责权限等作了进一步具体规定职责权限等作了进一步具体规定职责权限等作了进一步具体规定职责权限等作了进一步具体规定。。。。 第十届全国人大常务委员会第二十次会议第十届全国人大常务委员会第二十次会年22月月 修订通过了日修订通过了日修订通过了日修订通过了 《《《《中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法中华人民共和国审计法》》》》，，，，自自自自2006200620062006年年年年6666 月月11日施行日施行。。其中其中第二十九条规定第二十九条规定：： ““““依法属于审计机关审计监督对象的单位依法属于审计机关审计监督对象的单位依法属于审计机关审计监督对象的单位依法属于审计机关审计监督对象的单位 ，，，，应当按照国家应当按照国家应当按照国家应当按照国家 有关规定建立健全内部审计制度；其内部审计工作应当接有关规定建立健全内部审计制度；其内部审计工作应当接 受审计机关的业务指导和监督受审计机关的业务指导和监督受审计机关的业务指导和监督受审计机关的业务指导和监督。。。。”””” 33 这就为完善内部审计立法奠定了法律基础这就为完善内部审计立法奠定了法律基础这就为完善内部审计立法奠定了法律基础这就为完善内部审计立法奠定了法律基础。。。。修订修订修订修订 后的后的《《审计法审计法》》再次明确要建立健全内部审计制度，再次明确要建立健全内部审计制度， 审计机关要对内部审计的业务进行指导和监督审计机关要对内部审计的业务进行指导和监督。。这个这个 审计机关要对内部审计的业务进行指导和监督审计机关要对内部审计的业务进行指导和监督。。这个这个 规定不仅仅是从内部审计作为国家审计的基础必须建规定不仅仅是从内部审计作为国家审计的基础必须建 立健全这个角度提出了要求立健全这个角度提出了要求，，而且也明确了部门单位而且也明确了部门单位 立健全这个角度提出了要求立健全这个角度提出了要求，，而且也明确了部门单位而且也明确了部门单位 和企、事业组织应当实行内部审计监督制度。有这样和企、事业组织应当实行内部审计监督制度。有这样 的立法精神的立法精神，，就为贯彻落实就为贯彻落实 《《审计法审计法》》建立健全内部建立健全内部 的立法精神的立法精神，，就为贯彻落实就为贯彻落实 《《审计法审计法》》建立健全内部建立健全内部 审计的配套制度奠定了法律基础。审计的配套制度奠定了法律基础。 44