现代高等职业教育生源空间维度与结构分析.doc

现代高等职业教育生源空间维度与结构分析 摘要：高等职业教育生源空间的准确定位是决定 现代高等职业教育科学发展的关键一环，从现代高等职业教 育生源空间维度背景和诉求分析，其定位和发展面临着国家 新型城镇化、第一大经济体的第三次工业革命、适龄人口减 少和高校扩招以及高等教育需求的理性化、多元化和国际化 诉求。现代高等职业教育的生源结构定位是做好四个服务： 为国家新型城镇化可持续发展服务、为中国特色新型工业化 服务、为农业现代化和农村改革发展服务以及为国家“一路 一带一洲”战略服务。现代高等职业教育生源空间定位要紧 紧围绕这四个服务，更大力度解放教育思想，满足国内、国 际应用型人才需求，从国家层面要打造分类考试招生机制， 并做好多元评价教育管理，为现代高等职业教育科学发展做 好服务工作。 关键词：现代高等职业教育；生源空间维度与结构;新型 城镇化；中国特色新型工业化 作者简介：王玲（1972-）,女，河南内黄人，石家庄铁 路职业技术学院高教所所长，副教授，研究方向为课程与教 学论、职业教育原理。 基金项目：河北省高等教育教学改革研究重点项目‘河 北省高职应用型本科工程教育试点课程评价体系研究”（编 号：2012GJJG033）,主持人：王玲；河北省科技计划软科学 研究项目“京津冀高职联盟发展路径和运行机制研究”（编 号：134576191D）,主持人：王玲；以上项目获得国家留学基 金委“2013年国际职业教育学赴德研修奖学金项目”资助 （编号:201308130098）o 中图分类号：G710文献标识码：A文章编号:1001-7518 （2015） 18-0012-06 2014年5月份，国务院发布《国务院关于加快发展现代 职业教育的决定》（国发［2014119号），6月份，国家教育部 等六部门印发了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020 年）》，基本确定了此后我国双轨教育体系。根据《规划》的 教育体系基本框架图，高等职业教育基本上分为三个层次， 高职专科层次、应用技术本科层次和专业学位研究生教育层 次。6月23日，全国职业教育工作会议召开，会上明确提出 要‘探索发展本科层次职业教育”，“引导一批普通本科高 等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教 育。”由此，我国高等职业教育已经延伸到本科层次。此前, 我国已经探索了专业硕士与工程博士的人才培养试点，因 此，我国高等职业教育体系雏形已经基本成型。这个新生的 教育类型定位是什么，主要是为谁来培养人，它的生源空间 维度和结构及其可持续发展战略又是什么。分析该问题有助 于我们在厘清当前我国经济社会发展的高等职业教育需求， 准确判断我国在当前国内、国际形势下的发展趋势，审时度 势，调动一切资源，加快发展高等职业教育，加快构建现代 职业教育体系，推动实施创新驱动发展战略，为我国经济社 会发展创造更大人才红利。 一、现代高等职业教育生源空间维度背景和诉求分析 有需求才有价值，因此分析现代高等职业教育生源空间 维度背景和诉求是确定其生源空间结构定位的关键。 （一） 国家新型城镇化的高等职业教育诉求 《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》其中34次提 到“教育”，6次提到职业教育”，充分展示了教育，尤 其是职业教育在国家新型城镇化过程中的重要作用，1亿左 右农业转移人口城镇化，不仅仅是居住地域的城镇化，更重 要的是在农业转移人口城镇化过程中，一是农民工需要拥有 就业技能或创业能力；二是要解决随迁子女的教育与就业问 题，使其学有所教；三是要解决转移人口的社会融合问题， 促进转移人口的市民化、公民化，使之从传统环境下的村民 转化为合格的、高素质的城市公民、世界公民。这些都是现 阶段高等职业教育应该承担的任务。 （二） 第一大经济体的第三次工业革命诉求 英国《金融时报》10月8日报道，据国际货币基金组织 （IMF）的数据显示，中国已经超越美国，成为世界上最大 的经济体［1］。尽管此数据是按照购买力平价（PPP）计算方 式得出的结论，尽管中国的人均GDP约为6629美元，而美 国是51200美元，但有一点是毋庸置疑的 中国正在显著 崛起！但我们也必须清醒的认识到，2013年，中国仍是全球 第一碳排放大国，全球2013年碳排放量达到361亿吨左右。 其中，中国排放二氧化碳100亿吨，美国52亿吨，欧盟28 国35亿吨，中国的碳排放超过美国和欧盟的总和，占世界 总排放量的近3成［2］。这意味着，中国发展经济付出的能 源和环境代价远高于欧美。30年全速发展下的各种问题也日 益凸显，化石能源日益枯竭、环境污染、生态恶化、经济产 业失衡。根据我国环保部2014年12月6日发布的数据，全 国城市空气质量为优的不到14% （见图1［3］）。随着我们化 石能源的日益枯竭，第三次工业革命的兴起