欧盟提高家电能效标准我国冰箱出口遇挑战.DOC

欧盟提高家电能效标准 我国冰箱出口遇挑战 欧盟地区对能源的高利用要求促使欧盟对其能源消耗的相关制度不断做出修订，涉及家电方面，继将洗衣机、洗碗机等产品纳入Erp指令范围后，还在家电产品的能效等级方面增加A+++级标准，并计划在未来4年内逐步提高冰箱产品的市场准入门槛，这将对我国家电产品出口，特别是冰箱产品出口欧盟带来巨大影响。 能效标识增加A+++级 国内家电行业对欧盟能效标准比较熟知也是基于冰箱产品的出口，经常有国内冰箱企业在介绍自身产品节能指标时，以达到欧盟的A+和A++级来彰显其节能技术的先进。 2003年7月，欧盟委员会正式通过了欧盟指令94/2/EC修正案决议，对电冰箱的能效标识进行修改，电冰箱A+、 A++能效标识浮出水面，将当时欧盟冰箱能效标准等级增加至9个，其中A++标准是国际上公认的最高标准。 进入2010年，欧盟新近公布的能效标识指令草案，根据欧盟冰箱产品的节能性能对家用制冷器具的能效等级进行调整，增加能效要求更高的A+++级。据欧盟家电协会秘书长Luigi Meli介绍，A+++级产品的能源效率指数（EEI）要求小于22，这将比A级产品节能60%。在欧盟地区，以目前的技术水平能达到最高能效等级的产品也只有10%左右。 Luigi Meli表示，根据新的能效标识规定，冰箱现在执行的能效准入是从B级开始，将保留有5个能效等级，而像酒柜产品是从G级开始，保留了十个能效等级，目前市场还处于新旧两个能效标识共存的阶段，符合A+++级能效的产品便可以加贴新能效标识，但一年以后将对新能效标识进行强制实施。 虽然我国也于2009年升级了冰箱能效标准，比原来标准提高了近20%，但修订后的一级能效水平仅是接近欧盟A++级。 中国家电协会政策法规部负责人表示，我国和欧盟的能效标识算法不同，对产品能效要求的指标和参数不同，两个能效标准不具有可比性，但是欧盟A+++级对产品节能的要求势必更高，欧盟对能效标识等级的修订是顺应时代的需求，同时也对家电产品节能环保指标提出了更高的要求。 逐步提高冰箱能效准入门槛 欧盟提高能效标准上限的同时，也在对市场准入的能效最低标准不断加码。 据记者了解，欧盟于2009年发布了家用制冷器具ErP指令实施细则（EC）No 643/2009，并于2010年7月1日起强制实施。根据这份实施细则的要求，自2010年7月1日起，冰箱能源效率指数（EEI）大于55的产品将被禁止上市销售，冰箱产品的市场准入等级从B级提高到了A级。 Luigi Meli介绍，欧盟还将不断提高冰箱的准入等级，自2012年7月1日起，准入门槛将提高到EEI44，2014年7月1日，准入门槛将再次提高，EEI最低要求为42。 这也意味着，2010年7月1日以后，原出口欧盟符合欧洲能效B级的产品将禁止进入，只有满足A级及以上的产品才能进入欧盟市场，出口欧盟的产品能效要求提高了约27%;在仅时隔两年的2012年7月1日后，出口欧盟的产品能效要求将再次提高约20%，只有满足A+级及以上的产品才能进入欧盟市场，到2014年，市场准入门槛将提高到届时执行标准的A+级。 我国冰箱出口面临严峻挑战 根据中国海关的相关数据，2009年，中国冰箱出口量为1538万台，从出口的国家来看，美国仍然占据重要位置，但荷兰、法国等欧洲地区增长较快。从中国家电协会2010年7月、8月冰箱出口统计数据可以看出，出口地区中意大利增幅最大，出口量同比增幅分别高达581.48%和364.27%，出口额同比增长421.09%和276.82%，意大利已经超越日本成为我国第二大冰箱出口国。另外，欧洲地区的英国、法国、德国也位列我国冰箱出口前十地区。欧盟地区已经成为我国冰箱出口的重要市场，据估算，出口欧盟的冰箱约占我国冰箱出口量的20%—25%。 我们同时也应该看到，虽然我国冰箱企业节能技术不断提高，冰箱能效水平日益先进，但我国出口欧盟的产品主要还是低能效级别的产品，其中达到欧洲B级能效的产品占50%～60%，A级的占10%～15%，A+级的仅占5%。 海信科龙有限公司冰箱开发中心负责人向记者表示，中国出口的冰箱主要集中在海信科龙、奥马、美的、海尔等出口大企业，江浙一带的小企业也占有一定的比例，如果我国企业不尽快提高生产能力，将有大部分的冰箱企业和冰箱产品被拦在欧盟的大门外，欧盟Erp指令对我国冰箱出口的影响是巨大的。 以目前形势来看，欧盟能效标准提高的影响，不仅仅是需要我国企业提高冰箱的能效水平，更应该将生态环保设计的理念融入到整个产品的生命周期之中，开发出更加环境友好型的产品。如何适应产品生态设计的发展潮流，尽早全面开展产品生态设计，提高出口产品的市场竞争力，将成为我国家电企业必须面对的问题。 ?厦门WTO工作站 2010.11.26