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中华全国律师协会
律师担任破产管理人业务指引
(征求意见稿)
第一章 一般规定
第 1 条 宗旨和效力
1.1 为指导律师担任破产管理人业务,规范律师执业行为,提高律师的服务质量和水平,
防范执业风险,充分发挥律师在企业破产案件事务中的作用,依据《中华人民共和国企业破
产法》及其他相关法律、行政法规和司法解释的规定,制订本指引。
1.2 本指引为律师担任破产管理人业务的指导性意见。本指引与相关法律、行政法规及
司法解释有抵触的,以相关法律、行政法规及司法解释的规定为准。
1.3 本指引由中华全国律师协会经济专业委员会和民事专业委员会共同组织起草,经六
届中华全国律师协会常务理事会第**次会议于 2008 年**月**日审议通过,自通过之日起施
行。
1.4 本指引由中华全国律师协会经济专业委员会负责解释。
第 2 条 适用范围
2.1 进入人民法院公布的机构管理人名册的律师事务所,以及进入人民法院公布的个人
管理人名册的律师,接受人民法院指定担任破产案件管理人并依法履行管理人职责的,适用
本指引。
2.2 人民法院指定清算组为破产案件管理人的,作为清算组成员的律师事务所或律师个
人依法履行管理人职责的,适用本指引。
2.3 被人民法院指定为破产案件管理人的律师事务所或者律师个人指派的管理人团队
成员,无论其是否为律师,在其履行管理人职责时,负责指派其为成员的律师事务所或者律
师个人可以要求其参照本指引执行。
第 3 条 相关制度制订
3.1 进入人民法院公布的机构管理人名册的律师事务所,应当结合本律师事务所的实际
情况,制订本律师事务所担任破产管理人业务的相关制度。管理人业务的相关制度包括但不
限于:管理人团队组成及分工负责制度、管理人业务培训制度、管理人消极资格审查和报告
制度、管理人业务操作流程制度、管理人工作底稿和档案管理制度、管理人报酬分配与风险
承担制度等。
3.2 进入人民法院公布的机构管理人名册中的律师个人,除应当配合本律师事务所制订
前款规定的相关制度外,还应当配合本律师事务所制订与律师个人担任破产管理人业务有关
的制度。
3.3 进入人民法院公布的机构管理人名册中的律师个人,应当参加律师执业责任保险。
第 4 条 管理人的指定、回避、辞职和更换
4.1 进入人民法院公布的管理人名册中的律师事务所、律师个人,应当接受人民法院关
于破产案件管理人的指定。但被指定的律师事务所、律师个人有下列情形之一的,视为不宜
1
担任管理人,其应当向人民法院申请不接受指定并说明情况:
4.1.1 因故意犯罪受到刑事处罚;
4.1.2 曾被吊销相关专业执业证书;
4.1.3 与破产案件有利害关系;
4.1.4 人民法院认为的不宜担任管理人的其他情形。
4.2 被人民法院指定为破产案件管理人的律师事务所,有下列情形之一,可能影响其忠
实履行管理人职责的,视为与破产案件有利害关系:
4.2.1 与债务人、债权人有未了结的债权债务关系;
4.2.2 在人民法院受理破产申请前三年内,曾为债务人提供相对固定的法律服务;
4.2.3 现在是或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经是债务人、债权人的控股股东
或者实际控制人;
4.2.4 现在担任或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的财务
顾问、法律顾问;
4.2.5 人民法院认为可能影响其忠实履行管理人职责的其他情形。
4.3 被人民法院指定为破产案件管理人的律师个人,有下列情形之一,可能影响其忠实
履行管理人职责的,视为与破产案件有利害关系:
4.3.1 具有本指引第 4.2条款规定的情形;
4.3.2 现在担任或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的董
事、监事、高级管理人员;
4.3.3 与债权人或者债务人的控股股东、董事、监事、高级管理人员存在夫妻、直系血
亲、三代
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