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电网设备材料评标办法.doc
广东电网公司设备材料评标办法
目的
建立广东电网公司(以下称“省公司”)规范化的设备采购机制,保证采购活动的公开、 公平、公正。
适用范围
省公司(含分公司)所有工程设备、材料、生产备品备件的采购和办公用品的批量采购。
相关文件
3.1《中华人民共和国招投标法》
3.2《广东省建设工程招标管理条例》
定义
职责
省公司工程部负责解释本办法
管理内容与方法
6. 1评标方法
6.1.1省公司在设备材料的招标活动中,原则上采用评分、投票、最低投标报价法等三 种方法进行评标。
6. 1.2评标委员会可根据产品性质及投标厂家入围情况采用三种评标方法屮的任意一 种。
6. 2评标程序和准则
6. 2.1项冃招标前应成立各评标项冃的评标委员会及相应的工作小组(成立原则和组成 成员参照省公司有关管理办法)。
6. 2. 2评标委员会对所有投标文件(包括对原投标文件的正式书面澄清文件)进行审查, 检杏投标文件是否对招标文件做出了实质性的响应,投标文件与招标文件有无实质性偏离, 以确定其是否为有效的投标文件。
6. 2. 2. 1对有实质性不响应者,视为无效投标文件,不予评标。
6. 2. 2. 2不满足交货期的视为有实质性不响应。
6.2.3在评标开始询,评标委员会应讨论研究,并确定当次招标所采用的评标方法和相 关事项。
6. 2. 4在评标过程屮,评标委员会以招标文件为依据,逐条对投标人的投标书进行评议, 整理汇总技术条件、商务条件的应标情况,并编写各投标人的M标悄况报告。
6.3评分
6. 3.1考虑到评标工作的效率,原则上采用技术和商务联合评分的方式进行。
6. 3. 2评分程序
6. 3. 2. 1评标委员会成员应认真阅读标书,对有疑义的地方可以互相讨论,必要时可 安排投标厂商答疑。
6. 3. 2. 2评标委员会成员依据技术商务评分标准对各投标厂商进行技术商务评分并 汇总。
6. 3. 2. 3在监察人员的监督下,开商务报价,并计算价格得分。
6. 3. 2. 4根据评标办法由技术和商务评分计算综合得分,并推荐预屮标次序。
6. 3.3技术商务评分标准
6. 3. 3. 1技术商务评分因素推荐如下表,各因素最高分值对根据各种项冃、设备情况 由各部门确定。
技术评分标准
序号
项目
分值
1
性能指标
*
2
运行可靠耐用性
*
3
结构特点
*
3
原材料、配件水平
*
4
原理先进性及采用新技术
*
5
运行维护
*
合计
Q技
100
商务评分标准
序号
项 目
分值
1
务 条 款
质量管理体系
*
2
过往合同履行情况
(包括质量水平、交货情况)
*
3
制造业绩
*
4
生产规模
*
5
条款差界性
*
6
售后服务
*
7
工厂资金、财务情况
*
合计
Q商
100
6. 3.4技术商务评分要求
6. 3. 4. 1每项评标因素均有固定的最高评分,技术和商务条款评分满分和为100分。
各评标委员会成员根据投标人的投标应答、冇关证明材料及实际表现情况,给出各厂商每一 项的得分,和加就分别得岀该评委对该厂商的技术和商务得分。评委在打分时要根据评标因 素对各厂家拉开档次,各档按“优”、“良”、“一?般”、“稍差”的评价对?应的得分分别 为各项最高评分的100%、75%、50%、25%,即该项评分最高如果为20分,评分一般是20、15、 10、5,原则上不打中间的某一分数。
6. 3. 4. 2山于是邀请招标,评委原则上对每一厂商的评分总分不要出现“0”或 “100”这样的极端分数,对出现的“0”分或“100”分做无效处理。
6. 3. 4. 3技术商务评分采用记名方式。评标人必须依据投标文件进行评分,其他材料 仅作参考。评标人应对自己的评分负责,并应有合理的解释。
6. 3.5部分评分因素说明
6. 3. 5. 1对于“制造业绩”,以最近三年同类产品销售数罐特别是省内的业绩最多者 为“优”,其他依次评为“良”、―?般”、“稍差”。
6. 3. 5. 2对于“质量管理体系”,以从标书中、平时考察、过往质量控制情况、日常 接触中感受到的质量控制水平來评价,有1S09000认证证书者可以适当考虑加分。
6. 3. 5. 3对于“生产规模”,从最近三年的销售额、工商注册资金、厂房而积、在职 职工人数、工装装备等因索综合考虑。
6. 3.5.4对于“条款差异性”,以投标书对该次招标书的响应情况为准,分别评为 “优”、“良”、“一般”或“稍差”。
6. 3. 5. 5对于“过往合同履行情况”是指在本次招标前,与该投标商所签合同履行过 程屮所岀现的问题或一次完全不履行合同的悄况,例如:产品质量问题、迟交货等情况,则 该项得分降一个等级,新厂该项得分最多是良”。
6. 3. 5. 6对于“工厂资金、财务情况”以该厂提供的近两年工厂财务损益表和
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