珲春市春化镇兰家村集体林权制度改革实施方案资料.docVIP

PAGE PAGE 7 珲春市春化镇兰家村集体林权制度改革 实 施 方 案 为稳妥有序地推进本村集体林权制度改革，根据《春化镇深化集体林权制度改革实施方案》（春政发[2009]15 号），结合本村实际，经村民会议（或村民代表会议）审议通过，特制定本实施方案。 一、林改的指导思想、目标和原则 按照《春化镇深化集体林权制度改革实施方案》（春政发[2009]15号）文件执行。 二、林改的范围、主要任务 （一）改革范围 1.县级以上人民政府区划界定的集体所有的商品林、公益林和宜林地。 2.已被非法侵占蚕食的集体林地，要加大清理回收力度，一并纳入改革范围。 3.按照《中共吉林省委、吉林省人民政府关于加强东部山区生产建设的决定》（吉发［1980］81号）的规定，从国有林业局和森林经营局划拨给社队经营的林地林木，目前由村集体使用管理的，纳入本次改革范围。 4.按州政府决定，在集体林中委托的牧业用地，纳入本次改革范围。 5.对权属有争议且暂时难以解决的山林，暂不纳入本次改革范围。但要认真做好调处工作，林权纠纷解决后，再落实经营主体。 （二）主要任务 在保持集体林地所有权不变的前提下，将林地使用权和林木所有权落实到本集体经济组织的农户或其它经营主体。 1.对目前由集体统一经营的林地林木，主推家庭承包经营方式；对不便实行家庭承包经营的林地林木，可以选择股份合作经营或有偿转让经营方式。 2.