2019年大数据环境下的财政预算执行审计和数据采集分析方法.pptVIP

市县级财政预算执行审计--数据清单 1. 年度预算报告附表。 2. 年度财政总决算报表、部门决算报表。 3. 财政收支月报、财政专户月报。 4. 非税收入收缴情况表（统计表）。 5. 年度财税库横向联网系统导出缴款明细表。 6. 中央和省财政转移支付资金相关电子数据。 市县级财政预算执行审计--数据转换 国库数据的标准化 指标数据的标准化 市县级财政预算执行审计 税收收入 非税收入 预算支出 财政资金管理 审计案例 分种类介绍一些案例，只进行思路说明，不进行数据操作演练 对税收方面的审计案例 取得了工商注册登记却未进行税务登记案例 超过税款缴纳期限缴税未缴滞纳金案例 正常纳税户上年征税本年未征案例 纳税户注册地与纳税地不一致案例 正常纳税户全年未申报纳税案例 少征房产税或城镇土地使用税案例 对非税收入的审计案例 收入科目应收未收-住房公积金收益案例，污水处理费案例 收入科目不该收的收了-违规收费和摊派（发改委项目前期费等案例） 收入科目金额波动较大，呈现异常-墙材费减免和坐支案例 收入与业务关联-调整容积率未补缴出让金案例和减免城市基础设施配套费案例 对预算支出的审计案例 预算调整不合规-省直部门预算调整过大的案例 财政分配和拨付不及时-省级预算执行案例 改变结转资金用途-审计结余指标认定案例 大额现金支出-公安大额现金案例 无预算超预算安排支出 对财政管理的审计案例 税收返还和虚收虚支公共财政收入-对照税收收入案例 未按规定计提和安排基金-教育基金和水利基金案例 财政支出决算反映不实-调整支出结果案例 非税改革和信息化管理推进迟缓- 出借财政资金审计-出借资金无合同无法收回案例 财政资金存款问题、同时举债和存定期 对专项资金的审计案例 惠农补贴与农业、城镇人口信息 专项与企业信息 数据分析小结 张处长：一二三四分析方法 大数据分析的要点：望闻问切 望：观察数据和业务 闻：广泛了解情况，并大胆假设 问：通过进一步询问，小心求证 切：切中要害，深挖问题，挖深挖透 补充：几个数据分析工具介绍 几个数据分析工具介绍（练） Excel的汇总（汇总金库报表、部门决算报表） Excel的分发（分发问题疑点，不演示） R语言（词库、各类分析） 谢谢各位！敬请批评指正！ 从2013年以来，根据领导的安排，从联网审计、数字化审计、部门预算全覆盖到大数据审计等进行过多次视频或者现场的交流，感觉已经江郎才尽，没有什么新东西可以说。今天一看，来的新面孔年轻面孔占多数，还可以勉强混一下；另一方面，近一年来，领导安排我代表我省到南京审计学院交流，借调到审计署近5个月，也有一些新的见识和体会可以与大家吹一吹，交流一下。 * 刘厅长已经从宏观高度，高屋建瓴的角度进行了叙述。 * 我厅集中分析重点核查数字化审计模式作为财政预算执行审计类的唯一方法入选，参加了审计署全国审计座谈会交流。 我厅在全国率先编写了联网审计指南和部门预算执行数字化审计指南，中国审计报在头版专门进行了报道，北京、广东、浙江等省市专程来我省学习这一做法。 有好几个省要求我们去交流，出于各方面原因没有同意。 * 其中有刘家义审计长、石爱中副审计长、袁野副审计长、陈尘肇副审计长 直接作出了大段的批示。其中刘家义审计长强调，湖北省的探索再次表明，升级的出路在信息化，信息化的关键是数字化，大数据是大平台，相互关联（五大关联）就威力无穷。 * * 审计署于2016年2月28日组建了大数据分析团队，主要任务是：作为“突击队”、“智囊团”和“创新小组”，探索大数据环境下的“全维度”、“智能化”审计的新路径。大数据分析团队由审计署数据司具体负责组织，人员有46人，主要是从审计署各司、派出局、特派办，以及湖北和山东省厅抽调。这些人员大多数是30-40岁，是各单位最熟悉业务的审计业务人员。 在2月29日下午分析团队动员大会上，刘家义审计长分享了他近年来对审计发展方向的思考。他认为，我们的审计事业经过30多年的发展，审计对象和环境已经发生了明显的变化，审计的内容越来越丰富和多样化，各项审计业务也逐步开始融合，采用传统的审计方式，利用人海战术和疲劳战术，既不适应生理特征，也不适应形势的发展。今后的审计发展可能如同医学上的人体全息扫描一样，对整个经济运行状态进行“全维度”不间断的断层扫描，并对扫描结果进行“智能化”识别，将经济运行过程中的企业股权、增值税、社保、股票等各种信息观念起来；一旦发现问题，就如同美国军队发展的小分队作战方式一样，排除“班排”进入现场核查，最终锁定问题。 他认为，成立组建分析团队，主要任务是作为“突击队”、“智囊团”和“创新小组”，为今后审计发展方向探路。“突击队”，就是为了特殊任务成立的，完成非常规战斗和非常规的任务，不依赖审计现场，从不同视角聚焦目标、聚焦重点，进行关联分析。