《公共经济学》——公共支出.pdf

《公共经济学《公共经济学》》 《《公共经济学公共经济学》》 公共支出公共支出 公共支出公共支出 公共支出公共支出 公共支出公共支出 余余 斌斌 余余 斌斌 北京大学政府管理学院北京大学政府管理学院 北京大学政府管理学院北京大学政府管理学院 2005年年 年年 内容简介内容简介 内容简介内容简介 公共需要与个人需要公共需要与个人需要 公共需要与个人需要公共需要与个人需要 公共支出的概念与原则公共支出的概念与原则 公共支出的概念与原则公共支出的概念与原则 公共支出分析公共支出分析 公共支出分析公共支出分析 公共支出的结构和分类公共支出的结构和分类 公共支出的结构和分类公共支出的结构和分类 公共支出的效益公共支出的效益 公共支出的效益公共支出的效益 中国现行公共支出中国现行公共支出 中国现行公共支出中国现行公共支出 公共需要公共需要 公共需要公共需要 在人类的消费行为中在人类的消费行为中，许多种类的消费，许多种类的消费 在人类的消费行为中在人类的消费行为中，，许多种类的消费许多种类的消费 必须由许多人乃至全体社会成员共同进行必须由许多人乃至全体社会成员共同进行。。 必须由许多人乃至全体社会成员共同进行必须由许多人乃至全体社会成员共同进行。。 这种共同进行的个人消费这种共同进行的个人消费，就是共同消费，就是共同消费，， 这种共同进行的个人消费这种共同进行的个人消费，，就是共同消费就是共同消费，， 相应的消费需求就是公共需要相应的消费需求就是公共需要。。 相应的消费需求就是公共需要相应的消费需求就是公共需要。。 市场经济条件下的公共需要市场经济条件下的公共需要，是指那些，是指那些 市场经济条件下的公共需要市场经济条件下的公共需要，，是指那些是指那些 由个人和企业无法通过自身的市场活动得到由个人和企业无法通过自身的市场活动得到 由个人和企业无法通过自身的市场活动得到由个人和企业无法通过自身的市场活动得到 满足满足，但又是为了市场经济的正常运行和社，但又是为了市场经济的正常运行和社 满足满足，，但又是为了市场经济的正常运行和社但又是为了市场经济的正常运行和社 会的良好发展所必需满足的需求会的良好发展所必需满足的需求。。 会的良好发展所必需满足的需求会的良好发展所必需满足的需求。。 个人需要与公共需要个人需要与公共需要 个人需要与公共需要个人需要与公共需要 个人需要与公共需要之间既有联系又有个人需要与公共需要之间既有联系又有 个人需要与公共需要之间既有联系又有个人需要与公共需要之间既有联系又有 区别区别，在不同的社会形态下，在不同的社会形态下，也表现出不同，也表现出不同 区别区别，，在不同的社会形态下在不同的社会形态下，，也表现出不同也表现出不同 的内容的内容。。 的内容的内容。。 从联系的角度看从联系的角度看，私人需要是公共需要，私人需要是公共需要 从联系的角度看从联系的角度看，，私人需要是公共需要私人需要是公共需要 的基础的基础，没有私人需要的满足，没有私人需要的满足，人们就会无，人们就会无 的基础的基础，，没有私人需要的满足没有私人需要的满足，，人们就会无人们就会无 从顾及公共需要的实现从顾及公共需要的实现；而公共需要对人类；而公共需要对人类 从顾及公共需要的实现从顾及公共需要的实现；；而公共需要对人类而公共需要对人类 社会的发展也有着不可替代的作用社会的发展也有着不可替代的作用，没有公，没有公 社会的发展也有着不可替代的作用社会的发展也有着不可替代的作用，，没有公没有公 共需要的满足共需要的满足，私人的需要也就无法得到保，私人的需要也就无法得到保 共需要的满足共需要的满足，，私人的需要也就无法得到保私人的需要也就无法得到保 障