第一章 财政概与财政职能.pptVIP

二、财政的起源与发展 （一）财政的起源 财政是一种历史悠久的历史现象，我国自古就有“国用”、“国计”、“度支”等记载。我国现在使用的“财政”一词，来自于英文PUBLIC FIANCE一词。 财政是随着国家的出现而出现。社会生产力发展到一定程度，出现剩余产品，产生了私有制和阶级，继而伴随国家的出现而出现的。 三、财政特征 1、财政是以国家为主体的分配方式 其含义有两层：一是财政和各项收支活动，包括收支方式、渠道、规模、比例都由国家确定；二是国家在一定时期的政治、经济政策要通过财政活动体现出来。 四、财政本质 财政是以国家为主体的分配关系。有两层含义：一是国家与个人，国家与企业的分配关系，即财政收入占GDP的多少；二是国家机构体系内部，各级政府之间的分配关系，即中央政府与地方政府的分配关系。 一、市场：市场效率与市场失灵 （一）市场与市场效率 市场机制 作用机制：价格机制、竞争机制、供求机制 市场体系：家庭、企业（核心）、政府 计划机制 作用机制：行政命令 计划体系：大一统的行政管理体系 经济体制的类型：计划经济体制、市场经济体制、混和 经济体制 课堂讨论：创新