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蚌埠市公共自行车建设的困境与出路 【摘要】随着经济社会的快速发展，人民群众对环境的要求越来越高。为了缓解交通压力，减少环境污染，近年来我国许多城市开始实施公共自行车租赁服务项目。本课题组通过分析蚌埠市公共自行车发展所面临的困境，积极寻求解决方案，为公共交通完善提供意见。 【关键词】城市公共自行车困境措施 快速发展的经济是一把双刃剑。一方面，人们的物质生活水平不断提高；另一方面，人们赖以生存的环境质量不断下降。城市交通环境日益恶化就是其中突出的表现。当前，世界各国都在关注绿色交通问题，我国也提出要建设资源节约型、环境友好型社会，推广城市公共自行车系统就是缓解城市公共交通问题的一条有效路径。丹麦的哥本哈根、法国的巴黎和里昂以及英国等发达国家已在政府主导下成功建立了公共自行车系统，取得了极大的成功。我国在杭州、北京、武汉等地区也推行了城市公共自行车租赁服务。但由于种种原因，城市公共自行车项目面临失败的风险。蚌埠市交通拥堵时代已经到来，尽管城市公交线路众多，公交在市民出行的分担率虽逐年提高，目前蚌埠公交覆盖面与百姓出行需求尚有一定差距，推行城市公共自行车可以有效解决“最后一公里问题”。结合蚌埠本地实际交通状况，公共自行车发展还有一定的空间。 一、蚌埠市民公共自行车态度调查 针对蚌埠市民对公共自行车选择情况，本课题组在蚌埠市区、居民区、高校附近采取问卷调查与访谈形式，调查问卷发放500份，实际收回402份。调查与访谈的对象有市民、大学生、外来人员。本着方便、实用的基本原则，问卷内容包括调查者对公共自行车使用频率、使用时间、使用过程中建议与意见等方面。 市民是公共自行车体系的主体，城市公共自行车服务于市民，又受限于市民，市民偏好是政府建设城市公共自行车需要考虑的重要因素之一。因此市民的选择对于公共自行车发展建设具有重要影响。调查表明，85.7%的市民对城市公共自行车持积极的态度，并表示在公共自行车建设完成后会进行使用，还有8.9%的市民表示会在公交车和公共自行车中二选一，5.4%的市民表示自己对公共自行车的建设没有兴趣。对公共自行车项目不感兴趣的市民认为，蚌埠的公交车系统比较完善，公交数量位居全省第二，除市区的路线之外，还有通往周边县城的公交及市民根据自己的出行偏好等因素都是影响市民对公共自行车选择态度的原因，市民可以自由选择公交车或者私家车出行。 二、影响蚌埠市公共自行车发展的因素 1、自行车道建设、维护不足 随着市场经济的发展，我国人民的生活水平有了显著提高，居民的出行交通工具不断发生着改变，蚌埠市亦不例外。近年来，越来越多的私家车开始进入蚌埠市民的生活，与此同时，城市道路开始出现严重的拥堵现象，为缓解拥堵问题，蚌埠市展开了拓宽机动车道等大动作，企图通过改造原有道路规划，达到治堵目的。这一举措的实施使得自行车道被取消或缩减，从而使得蚌埠市自行车道的建设和管理存在着以下三个比较突出的问题。一是自行车道数量太少，无法满足市民对自行车道的需求，很多市民骑车的时候基本上都是在机动车道上行驶，与机动车争道抢道，这无疑会增加交通事故的发生，造成交通的混乱；二是部分道路的自行车道是与人行道混合在一起的，骑车的市民必须与行人混合在一起行驶，而这些道路大部分又都很狭窄，行人很多，易发生人车碰撞的交通事故，骑车的人和行人的安全都得不到保障；三是机动车占道现象屡见不止，严重阻碍了市民对自行车道的正常使用，且机动车出入频繁，严重扰乱了该路段的交通秩序。 2、公共自行车建设成本高，政府投入不足 根据蚌埠市交通及环境发展的现状，2013年蚌埠市拟将谋划面向城市推行公共自行车服务系统。初步规划在全市范围内，设置31个公共自行车服务网点，蚌埠市也将成为拥有公共自行车的城市。因成本高昂等原因，蚌埠市公共自行车项目这一计划还是搁浅了。至于成本多少，并没有明确测算。但通过与蚌埠相近的阜阳市公共自行车项目的投资就可略知一二。阜阳市的公共自行车体系已经建成，驻车锁7800套，自行车6500辆，采购价格6488万元，单车位综合成本9981元，单站综合成本49.9万元。 3、城市公共自行车管理维护困难 一方面，随着城镇化进程的加快，城市规模越来越大，城市公共自行车的分布自然也越来越广。与此同时，由于网点较为分散，导致管理较为困难。另一方面，由于自行车较为分散，修理也要付出大量的劳力和精力，这就使得自行车的维修成本过高。此外，由于一些市民素质较为低下，而出现公共自行车大量遗失、不能及时归还、破损严重等问题，无疑加重了公共自行车管理维护的困难。 三、蚌埠市发展公共自行车的对策思考 1、科学规划 城市公共自行车系统的发展与整个城市的需求、城市其他公共交通以及城市道路密切相关，其他城市有些虽已具备城市公共自行车系统，但并不是完全成功的，一个系统能够成功有效地进行，关键在于考虑各方面的状况