职业卫生基础建设---李万军.pptVIP

职业卫生基础建设 济南铁路疾病预防控制中心 职业卫生与评价科 李万军 手机? QQ：762042284? 职业卫生基础建设 目的 意义 内容 措施 职业卫生基础建设目的 为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展。 职业卫生基础建设意义 对照要求、查找责任、逐步整改 落实用人单位职业病防治主体责任 提高职业卫生管理水平 改善劳动者的工作环境和条件 面 临 形 势 接触人数多，患病数量大 中国有毒有害企业超过1600万家，受到职业危害的人数超过2 亿，其中，在对工人危害最大的尘肺病上，专家估计实际病人数量要比报告的58万例多10倍。职业病危害和职业病已经成为影响劳动者健康、过早失去劳动能力的最主要因素。 面 临 形 势 职业危害分布广 煤炭、冶金、化工、建材、汽车制造、医药等行业不同程度地存在职业病危害。许多中小企业工作场所劳动条件恶劣，劳动者缺乏必要的职业病防护。 面 临 形 势 对劳动者健康损害严重 职业病事件时有发生 广东东莞安加鞋厂正己烷中毒 停产及罚款人民币18万元的处罚 该企业现已倒闭（无外商订单） 温州三洋盛凯鞋材加工厂慢性苯中毒案 停业，并处以10万元罚款 相关法律法规标准要求 中华人民共和国职业病防治法 国家职业病防治规划(2009—2015年) 《国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知（安监总安健〔2013〕38号） 国家安全生产监督管理总局令第47号 山东省安监局关于印发《山东省用人单位职业卫生基础建设活动实施方案》的通知鲁安监发〔2013〕76号 济南市用人单位职业卫生基础建设活动实施细则 用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法（ZW-JB-2013-002） 用人单位职业病防治指南GBZ/T 225—2010 国家职业卫生基础建设目标 2013年目标：40%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。 2014年目标：70%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。? 2015年目标：存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设要求。 山东省职业卫生基础建设目标 2013年目标：40%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。其中，国家和省开展职业病危害专项治理的重点行业，以及中央驻鲁和省属单位应达到70%以上。? 2014年目标：70%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。其中，国家和省开展职业病危害专项治理的重点行业，以及中央驻鲁和省属单位应达到100%。? 2015年目标：存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设要求。 济南市职业卫生基础建设目标 2013年目标：40%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。其中，国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业，以及市属单位应达到70%以上。 2014年目标：70%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。其中，国家、省和市开展职业病危害专项治理的重点行业，以及市属单位应达到100%。? 2015年目标：存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设要求。 用人单位职业病防治工作应遵循的原则 —依法防治，预防为主，防治结合，分类管理，综合治理； —单位自律全员参与，持续改进； —维护劳动者健康及相关权益，关注职业病高危人群，尤其是流动劳动者。 用人单位组织机构和规章制度建设要求 制定本单位职业卫生方针； 设置职业病防治领导机构； 设置职业卫生管理机构； 明确相关组织的职能； 配备专（兼）职的职业卫生专业人员； 职业病防治工作纳入目标管理责任制； 制定职业病防治计划和实施方案； 建立、健全职业卫生管理制度； 设置岗位操作规程； 建立、健全职业卫生档案； 建立、健全劳动者职业健康监护档案； 建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度； 确保职业病防治管理必要的经费投入； 建立、健全职业病危害事故应急救援预案： 依法参加工伤保险。 用人单位职业病防治计划 用人单位制定的年度职业病防治计划应包括目的、目标、措施、考核指标、保障条件等内容。实施方案应包括时间、进度、实施步骤、技术要求，考核内容、验收方法等内容。 用人单位每年应对职业病防治计划和实施方案的落实情况进行必要的评估，并撰写年度评估报告。评估报告应包括存在的问题和下一步的工作重点书面评估报告应送达决策层阅知，并作为下一年度制定计划和实施方案的参考 基础建设的主要内容 责任体系 规章制度 管理机构 前期预防 工作场所管理 一、责任体系 建立职业病防治责任制度 责任制度应具体包括主要负责人、分管负责人、管理人员以及劳动者等各类人员的职业病防治职责和义务，还应包括职业卫生领导机构、职业卫生管