政府经济学 第四章 外部经济效应与政府经济政策.pdf

第四章 外部经济效应与政府 经济政策 本章主要介绍外部效应的概 念及分类，以及政府对外部 效应的治理。 政府经济学 第一节 外部效应 一、外部效应的涵义 1 ．含义：指生产者或消费者的活动， 对其他生产者或消费者带来的非市场性 影响。 2 ．外部性的类型：有益的影响为正外 部性；有害的影响称为负的外部性。 政府经济学 二、外部效应的类别 （一）生产的外部经济性 指企业生产活动对他人的积极影响。 此时： 私人边际成本＝私人边际利益时，  社会边际成本﹤社会边际利益 政府经济学 （二）消费的外部经济性 指企业或个人的消费活动对他人 的积极影响 政府经济学 （三）生产的外部不经济性 指企业生产活动对他人的消极影响 私人边际成本＝私人边际利益时，  社会边际成本社会边际利益 政府经济学 （四）消费的外部不经济性 指企业或个人的消费活动对他人的 消极影响 政府经济学 （五）公共资源问题 指由资源的稀缺性引起外部性，即 由于资源有限，一人使用势必影响 了他人或社会。 政府经济学 三、外部效应与市场均衡 引子：为什么“由于外部性的存在， 成本收益不对称” 没有外部性时，生产者和消费者付 的私人边际成本之和也就是社会边 际成本，生产者和消费者得到的私 人边际收益也就是社会边际利益。 这时， 政府经济学 没有外部性时的成本收益  私人边际成本（生产者边际成本十消费 者边际成本）＝社会边际成本  私人边际利益（生产者边际利益十消费 者边际利益）＝社会边际利益 在市场机制调节之下，当  私人边际成本＝私人边际利益 就有  社会边际成本＝社会边际利益 政府经济学 有负外部性时，社会边际成本中不仅包括 私人边际成本，还包括污染的成本，即其 他成本承担的边际成本，这时社会边际成 本大于私人边际成本，但私人边际利益与 社会边际利益仍然相同，所以，当 私人边际成本＝私人边际利益时， 社会边际成本 社会边际利益 有正外部性时的道理相同。 政府经济学 （一）外部正效应（正外部性）  dd为私人边际效用曲线，DD为 社会边际收益曲线。二者的垂 DD SS 直距离为边际外部收益。 A  SS(供给曲线)与dd相交于E 。 1 在此点，私人边际利益＝私人 dd 边际成本，符合“效率准则” ， E0 所决定的产量为Q1。  由于存在正外部性，DD(大于 E1 dd)与SS的交点E 决定的产量 0 是Q0。  E AE 为效率损失。 0 1 Q1 Q0 政府经济学 （二）外部负效应（负外部性）  DD为需求曲线。 为供给曲 SS 线。二者的交点E1决定市 场均衡价格和均衡产量为P1 与Q 。 SS 1 A