拆迁的行政治思考宪法学与行政法学专业论文.docxVIP

拆迁的行政法思考学位论文完成日期： 拆迁的行政法思考 学位论文完成日期： 指导教师签字： 答辩委员会成员签字： 荔瓦二 ∥ 圈 ?，戈 ≮； ★q，¨Ⅳi^“#j ★q，¨Ⅳi^“#j “镰曩．} 独创 独创 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果， 也不包含未获得 (逵!翅逡查墓丝益要缱星!』直塑的!奎拦互窒2或其他教育机构的学位或证书使 用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明 确的说明并表示谢意。 学位论文作者躲而哪签字眦列1年f月斗同 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人 授权学校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用 影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息 研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公 众提供信息服务。(保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名： 聊酶虿‰伊 “I 7爿’ 签字同期：-．,oil年箩月计日 签字同物f／年厂肋妒 拆迁的行政法思考 拆迁的行政法思考 摘 要 自2009年以来，暴力拆迁、强制拆迁的悲剧不断的上演，拆迁问题已经成为 大家所关注的一个热点问题，拆迁条例的修改也已成为一个不可回避的事实。房 屋是人们在现实意义上的家，是其安居的一个现实概念，如果连一个遮风避雨的 场所都失去，对大多数的人来说，是十分悲惨和不可忍受的，所以在拆迁面前， 很多人以种种极端的行为来阻止违法强制拆迁，这成为悲剧发生的一个重要原 因。另外一个更为重要的根本的原因就是，部分强制拆迁的违法性，这种违法性 使相关民众的权益得不到有效的保护，才导致他们采用极端行为来进行自我的保 护，与违法的行政拆迁相抗衡。为了规范强制拆迁领域行政机关的行政行为，保 护行政相对人的合法权利，本文以涉及公共利益的拆迁行为(行政征收)作为核 心来展丌论述，主要内容包括： 包含对行政机关的重新定位，行政征收的前提(公共利益)、基础(补偿制 度)、强制措施、救济措施等内容，并且对这些内容做了比较详细的论述。本论 文的主要的目的就是通过对以上内容的论述，为《国家征收与补偿条例》的颁布 与实行提供一些有利的建议和支持，以期该条例能够积极地发挥其应用的作用， 改善房屋征收拆迁的混乱无序的状态，更好的规范行政机关的行政行为，保护行 政相对人的合法权益不受侵害。在借鉴了国内外学者的理论成果，研究国外征收 制度发展先进的国家的基础上，阅读了大量时评、论文等资料，并结合本国的现 实国情，加以分析和总结并得出自己的论述结论。在论文的整体脉络中，将花大 量的时间和精力来论述本论文的第三部分，即城市房屋的征收条件与程序，因为 这一部分是本论文的核心和精华所在。在该部分详细的论述了对公共利益界定的 认识和理解，对补偿制度的完善提出自己的见解，提供大量的论述来证明行政强 制征收的弊端，取消行政强制拆迁，以司法强制作为启动强制征收的唯一途径， 加强司法权对行政权的规范与约束，实现行政权与司法权的平衡状态，并在行政 救济措施这一模块提出行政公益诉讼这一救济制度，使更多关心公共利益的广大 民众参与到行政征收这一过程中，积极发挥其监督的作用，更好的规范行政征收 领域，保护被征收人及相关利益群体的合法权益。我国是社会主义国家，人民适 领域，保护被征收人及相关利益群体的合法权益。我国是社会主义国家，人民适 当家作主的主人，人民设立行政机关并把治理国家的权力交到行政机关手中，是 为了更高效的治理国家，更好的实现自己的权利，而不是任由某些行政政府肆意 扩大行政权，随意侵害人民的合法权益。而行政征收领域已成为侵犯人民权益最 为直接的一个领域，严重违背了行政机关为人民服务的宗旨，本论文通过对一系 列相关内容的论述，提出一些合理的建议，最根本的希望是能够更好的保护人民 在行政征收领域的应有权益，并且将公益拆迁和商业拆迁相区别，在论文的第四 大部分，对商业拆迁及行政法对商业拆迁的规制进行了简单的论述，以期不论在 行政征收领域还是商业拆迁领域都能够规范、合理、有序，人民的权益得到有效 的保护，行政机关严格依法行政，推动服务型政府和有限政府的发展步伐。 关键词：拆迁：行政征收：公共利益：补偿：行政公益诉讼 Th Th i nk i ng of adm i n i strat i ve I aw of demo I i t i on Abstract From 2009，demolition has b