第一章行政公文述1-1(华工课件).pptVIP

二、公文的概念 文书、公文与文件的区别 文书：是指社会组织或个人在各自活动中用来记录和传递信息的书面文字形式，包括私人文书和公务文书两大类。 公文：是社会组织在处理公务过程中形成的书面文件，也就是通常所说的公务文书。包括法定公文和非法定公文（事务公文）。 文件：一般指法定公文，有法定的格式，有红色文件版头，并标有密级、编号等内容。 一、公文的特点 1公务信息突出：传递公务信息，解决公务问题，并用它集中反映某一党政机关、人民团体、企事业单位对处理公务信息的意见和主张，这是公文与一般文章的显著区别，是公文具有明显的公务性和政治性的表现。 比如：当人们一看到中共中央、国务院《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》时，马上便知道上级领导将在治理经济环境、整顿经济秩序方面采取行动，作为下级单位或部门，要围绕这一信息做好这方面的公务工作。 一、公文的特点 2 政策依据鲜明：政策是党和国家开展各项工作的出发点，也是公文制作的依据。公文是用来处理国家公务活动的重要工具，而国家的公务活动任何时候都是以党和国家的方针政策作为指导原则的，这就决定了公文必须以党和国家的方针政策作为写作的依据。 广州市人民政府关于加强张贴广告管理的通告 为加强对张贴广告的管理，保障市容整洁美观，维护正常的广告经营秩序，根据《中华人民共和国广告法》和《广州市户外广告管理办法》的有