从诉讼案例引申阐述海事行政处罚风险点.docVIP

从诉讼案例引申阐述海事行政处罚风险点 摘要：海事管理机构在实施行政执法时，需要更多地注重依法履职的要求。在行政处罚方面，海事管理机构收到行政复议和行政诉讼的案例也逐渐增多，本文结合典型案例进行分析，引申阐述海事行政处罚的风险点和注意事项。 关键词：诉讼；案例；海事；行政处罚；风险 中图分类号：U6-9文献标识码：A文章编号：1006―7973（2017）08-0021-02 1前言 随着我国法制体系的建立健全、公民普法意识的增强，海事行政执法作为主管机关的重要监管手段，在凸显重要性的同时，也面临着越来越高的要求。这不仅仅是“对与错”、“是与否”的问题，而是需要在依法履职的同时，认真思考风险点并予以防范，在执法上加倍注意“主体合法、事实清楚、证据确凿、依据正确、定性准确、处罚适当、程序合规”这七大要素，更好地履行海事“正?化”建设要求。 2典型案例分析 近一段时间来，多个海事法规陆续生效。新版《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》和《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》自2015年7月1日起实施，但随着船舶港务费取消、《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》的修订，处罚规定必将再次调整。海事诉讼方面，最高人院《关于海事诉讼管辖问题的规定》于2016年3月1日正式实施，进一步明确了海事法院管辖区域、行政案件管辖和海事海商纠纷管辖权异议案件审理等内容。海事行政处罚作为一项重要的海事行