第五章工伤保险律制度.pptVIP

第七章工伤保险法律制度 教学要求和教学计划 掌握工伤保险待遇；工伤的认定；工伤保险对象和工伤保险法适用范围； 理解工伤保险争议的处理；工伤保险基金的筹集和管理；劳动能力鉴定；工伤保险的概念和特征 了解工伤保险法的概念及其沿革；工伤保险的意义和作用。 教学计划：2学时 第一节工伤保险概述 一、工伤保险的概念和特征 二、工伤保险的意义和作用 三、工伤保险法的概念及其沿革 四、中国工伤保险制度发展与改革 一、工伤保险的概念和特征 （一）工伤保险的概念 工伤保险又称为职业伤害保险，它是指劳动者在生产、工作过程中，由于意外事故负伤、致残、死亡，或者患职业病，造成本人及家属收入中断，从工伤保险基金中获得必要的医疗费、康复费、生活费、经济补偿等必要费用的一种社会保险制度。 一、工伤保险的概念和特征 （二）工伤保险的涵义 1、工伤是指职工在生产岗位上，从事与生产劳动有关。或由于劳动条件,作业环境所引起的人身伤害事故和职业病。 2、工伤保险是社会保障的的一个组成部分，是通过国家立法强制实施，由社会集中建立基金，对工伤职工或其家属提供物质帮助的一种社会保障制度。 一、工伤保险的概念和特征 （三）建立工伤保险制度的理论依据 1、工伤保险建立在“完整人”理论基础上。 2、工伤保险费可以计入成本的一部分，使工伤保险的运作完全具备可能性。 3、能够最大限度地降低社会成本，从社会整体来说成本是最小的，因为工伤赔偿费用分摊到每个投保人来说费用是很低的。 一、工伤保险的概念和特征 （四）工伤保险的特征 1、对象的特定性； 2、工伤保险待遇法定化； 3、费率不统一； 4、劳动者不缴纳工伤保险； 5、工伤保险实行无过错责任原则； 二、工伤保险的作用、意义 （一）保障遭受工伤事故和患职业病的职工获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利。 （二）分散用人单位的工伤风险； （三）促进工伤预防。 （四）维护正常的生产、生活秩序，维护社会安定。? 三、工伤保险法的概念及其沿革 （一）工伤保险法的概念 工伤保险法是调整为在生产、工作过程中，遭受事故伤害或者患职业病的劳动者本人及家属提供医疗费、康复费、生活费、经济补偿和职业康复等物质帮助的过程中发生的生活关系的法律规范的总称。 三、工伤保险法的概念及其沿革 （二）一些国家关于工伤保险的立法 1884年德国颁布的《工伤保险法》是世界上第一部工伤保险法，开创了将职业伤害赔偿从民事赔偿中分离出来之先河，使职业伤害赔偿成为社会保险的一项重要内容。 有代表性的国家： 瑞典、荷兰 、法国、意大利 、美国、日本、英国 三、工伤保险法的概念及其沿革 （三）国际劳工组织工伤保险立法 1、1921年，《农业工人赔偿公约》 2、1925年，《工人职业伤害赔偿公约》和《工人职业病赔偿公约》 3、1964年《工伤事故补助公约》 三、工伤保险法的概念及其沿革 （四）工伤保险的发展趋势预测 1、工伤保险的覆盖范围来看，逐渐扩大。 2、认定工伤的标准在逐渐扩大。 3、对受害人提供的补偿及时和充分。 4、逐步注重补偿和康复服务。 四、中国工伤保险制度的建立与发展 （一）我国工伤保险制度的建立 我国工伤保险制度建立于20世纪50年代初。 1、1951年2月政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》中就包括了有关工伤保险的规定。 2、1957年2月卫生部发布了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，明确将职业病伤害列入了工伤保险的范畴 。 四、中国工伤保险制度发展与改革 （一）我国工伤保险制度的建立 3、“文化大革命”中，劳动保险的管理机构被撤销，劳保条例、劳保决定等被诬蔑为腐蚀职工的修正主义条例、规定，许多行之有效的安全卫生规章制度也被诬为压制职工群众的条条框框，全部受到否定。 四、中国工伤保险制度发展与改革 （一）我国工伤保险制度的建立 4、十一届三中全会后，社会保障制度的地位和作用重新被确立起来，社会保险的重建工作也被提到了议事日程。 5、1984年以后，我国的经济体制改革进入了以城市为重点、以搞活企业为中心的阶段。 6、工伤保险的内容 工伤保险的具体内容主要有工伤保险的事故和待遇两方面。 四、中国工伤保险制度的建立与发展 （二）从企业保险转向社会保险 1、改革的过程 我国从80年代末开始对工伤保险制度进行改革，首先是在部分省市做试点改革。 　　 1996年3?月14日，原国家质量技术监督局发布了《职工工伤与职业病残程度鉴定》，同年8月劳动部颁发《企业职工工伤保险试行办法》，这两个文件于1996?年10月1日起在全国试行。 《试行办法》的颁布，把我国工伤保障制度从企业保险转向了社会保险。 四、中国工伤保险制度的建立与发展 （二）从企业保险转向社会保险 2、改革的主要内容 工伤保险实施范围的扩大及工伤认定政策的改革；