第贰章理论与相关文献分析-文化大学机构典藏ccur.pdf

農村產業活化發展策略之研究－以台中縣新社鄉協成村為例 第貳章 理論與相關文獻分析 第一節 相關理論 台灣 於2008年研擬農村再生條例（草案）其目的是希望，台灣農村 經過 妥善的規劃建設方式，結合各層面之考量 ，以美化農村景觀，維護農村生態 及產業文化，提升農村居住及人文品質，恢復農村居民在地居住尊嚴，以達 1 成新農村總體建設，農村生命力之再現 。以及近年，更希望能推廣農村產業 已活化農村地方，但目前較無完善的產業活化理論，故本研究採用目賴守男 於民國84年《利用地域資源使地域活化性之計畫方法》為主要論述內容。 一、地域活化 （一）地域活化之意義 楊敏芝（2001）「地域活化」(Local Revitalization) ，係指某個衰 敗或未開發地域以「地方」為基礎，運用完整的地方發展策略，促進地域 社會及經濟的發展復甦，注入地方新的生命力，而地域活化的效益，包含 了實質地方經濟、職工供給等有形效益，亦包含居民地方認同感、歸屬感、 美學品質提昇等無形效益。 當代許多國家皆運用地域內生的潛能，發掘地方資源，以居民由下而 上的力量，去開創地方的多樣性。地域活化的效益取決於此地域是否具有 深厚的文化特質、完善之地方性發展制度、具活力的地方動力，是否以自 主開發技術為基礎，強化地方居民依賴自己的智慧與力量來發展，並對地 區資源作合理的利用與保育，紮根當地文化去推動地域經濟發展。 2 3 根據郭瑞坤、郭彰仁、鄭心儀 （2007）給予「地區活化」的定義為： 整合運用地方固有之特色資源，以振興地區產業發展及生活品質，朝向突 顯出該地存在與價值定位前進的策略。 4 黃偉晉 （1999）在地區發展體系中，更新（renewal）、再發展 （redevelopment）、再生（regeneration）等名詞是地域開發的重要概念， 再生與再開發等觀念，則除實質環境的改造外，更強調地區機能之重建， 期待藉由改善地區之社會經濟狀況、重振地方文化、提高地區生活品質來 解決地區衰退的問題。由廣義的角度來看，再開發與再生是和活化類似的 1 2008 ，農村再生條例（草案）第一條說明 2 楊敏芝，2001 ，地方文化產業與地域活化互動模式研究-以埔里酒廠文化產業為例，國立臺北 大學，都市計畫研究所碩士論文。 3郭瑞坤、郭彰仁、鄭心儀， 2007 ，以鄉村旅遊活化地區發展之策略研究，觀光研究學報，第13 卷第1 期 p23～p45 。 4 黃偉晉， 1999 ，台灣「創造城鄉新風貌行動方案」執行過程評估研究，國立中山大學公共事物 管理研究所，碩士論文 2-1 農村產業活化發展策略之研究－以台中縣新社鄉協成村為例 概念。 「地域活性化」的貣源係日本於戰後快速發展工業化過城中，因迅速 的經濟與社會變動導致嚴重的城鄉差距問題，因此政府與民間紛紛推動「故 鄉運動」、「造町運動」等，其原始的動機可能僅止於地方經濟的再發展， 但在更多的居民與專家學者參與後，逐漸形成各地方對於未來生活環境的 期許，針對過去的與現有的資源妥善規劃運用。（黃偉晉，1999） 5 根據 （目瀨守男）「利用地域資源使地域活性化之計畫方法」所謂地 域活性化，簡要言之，即「朝向新的目標改變現況，跳躍前進」。嚴密地說， 尌是「超越由日常行為所表達的水準，而提高附加價值的行動」。在農村地 域「新的期望目標」雖然很多，但附加價值的內容可歸納為經濟的附加價 值（所得提高）、社會生活文化的附加價值（生活充足度之提昇），及環境 的附加價值（環境品質的改善）等三項。 LV LV曲線表示長期活性化曲線