高新技术企业优政策宣讲.pptVIP

高新技术企业优惠政策宣讲 东莞市国家税务局所得税科 * * 内容概述 2016年1月1日起实施的新政策 国科发火〔2016〕32号《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》 国科发火〔2016〕195号《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发〈高新技术企业认定管理工作指引〉的通知》 出台背景 落实国家创新驱动战略的最新体现： 今年年初《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》的要求，相关部门应“完善高新技术企业认定办法，重点鼓励中小企业加大研发力度”。? 重点体现加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持。 三大调整 一、降低高新认定具体条件，让更多科技企业受惠国家政策。 新办法在科研人员比例、研发费用占比等核心条件上放宽标准，使得更多的科技企业有望符合条件 。 二、针对实际认定管理中遇到的问题，完善政策不足，提高政策弹性，更加符合实际，更加有利于实现政策目的。 新办法在核心知识产权上认定上取消了“独占许可”类型，针对“弄虚作假行为”、“偷骗税”、“质量事故”、“环境违法案件”加上了“严重”、“重大”限定语。 三、加强后续监督管理，提高对企业合规性的要求，企业面临的违规成本将升高。 一、高新技术企业认定条件解读 （一）认定为高新技术企业须同时满足以下条件： 1、企业申请认定时须注册成立一年以上； 2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； 3、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； 4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； 5、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%； 最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4% ； 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60% ； 6、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%； 7、企业创新能力评价应达到相应要求； 8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。 体现三层含义： 企业所从事的研究开发和生产经营活动必须符合国家重点支持的产业技术方向，属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； 具有持续的自主研究开发能力，拥有核心自主知识产权，将成为高新技术企业的必备条件； 企业的主营业务必须与自身的研究开发与技术成果转化活动密切相关。 符合以上特征并达到相应认定指标的企业才能被认定为高新技术企业。没有开展研究开发活动，单纯从事高新技术产品生产加工的企业，不能被认定为高新技术企业。 二、优惠条件变化点： 1、知识产权标准不同：更加严格 取消5年以上独占许可方式取得的知识产权。 原因： “独占许可”通过签署“独占许可协议”的方式获取知识产权，属于非自主研发范畴。 2008年以来，各省在高新认定的核心指标自主知识产权方面，任意放大标准的现象时有发生。 实际管理中，独占许可协议具有隐秘性，主管机关监管困难。 2、产品（服务）标准不同：更加精准 要点： 1、强调知识产权：不具备知识产权的企业不能认定为高新技术企业。 2、对知识产权分类评价：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权为I类；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）为II类。 3、主要产品（服务）是指高新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）。 旧管理办法下的财监等部门检查案例： 例1、XX食品有限公司：企业主营产品为各类功能性饼干，按“生物工程和新医药技术领域”申报高新技术企业，但该企业产品的功能性没有任何鉴证部门证明。 例2、XX纺织品有限公司：企业的自主知识产权专利为一种纺织方法，但企业的主营产品床上用品布料外购，专利技术在企业生产过程中并未使用。同时其主营产品床上用品不属于《国家重点支持的高新技术领域》。 例3、上市公司杭州贝因美集团有限公司（股票名称：“贝因美”）经审计署认定，申报的发明专利与其主要产品的核心技术不直接相关。 3、科技人员标准不同：学历放宽 变化： 降低科技人员比例，30%-10% 取消大学专科以上学历的限制 取消研发人