2017年XX县XX镇工矿商贸企业安全生产大检查实施方案.docx

2017年XX县XX镇 工矿商贸企业安全生产大检查 实 施 方 案 根据县安委会《2017年XX县安全生产大检查实施方案》要求，进一步加强我县工矿商贸企业安全生产工作，全面落实“平安护航十九大”和全省安全生产综合治理三年行动的工作部署，着力减少工贸行业领域生产安全事故，坚决遏制较大及以上事故。为了更好地将县安委会安全生产大检查工作落到实处，结合我镇辖区内企业的实际，特制定本方案： 一、目标要求 认真贯彻落实党中央、国务院和各级党委政府关于安全生产工作的决策部署，以“有效防范较大社会影响事故、坚决遏制较大及以上事故”为目标，以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为主线，按照安全生产大检查“三结合”“五个一批”的工作要求，在工矿商贸领域严格落实各项安全防范责任和措施，着力构建风险分级管控和隐患排查双重预放机制，严防较大社会影响事故，坚决遏制较大及以上事故，推动安全生产形势持续稳定向好，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。 二、检查重点 按照我镇安全生产大检查实施方案要求，紧紧围绕市局《关于开展2017年“三个精准”执法检查的工作方案》（X安监管﹝2017）30号），督促企业落实主体责任，完善安全管理制度，加强安全风险管控和应急管理；改进安全监管薄弱环节，注重基层执法力量建设，从严执法，严厉打击安全生产和职业健康违法违规行为，狠抓安全防范措施落实和专项治理，突出重点，兼顾一般，切实提高重点领域的安全监管效能。 （一）木材加工厂。扎实推进木材加工从业单位安全生产主体责任落实，进一步改善安全条件,规范经营活动，提高防范事故能力。加强木材加工厂的生产安全，用电安全、粉尘安全、锅炉房的安全使用，落实硬件基础设施改造和管理防范措施，杜绝经营单位违规生产，确保木材加工企业的安全生产。（责任领导：杨文煌，责任科室：矿山危化科） （二）酿酒工厂。深化对两家酿酒企业的安全生产的检查和督查力度，锅炉房的安全规范化操作，加工车间内机械设备的安全操作，用电的安全规范化。进一步督促企业按照法律法规和标准规范的要求，落实硬件基础设施改造和管理防范措施。 三、工作步骤 从2017年7月至12月，集中开展安全生产大检查，具体分为三个阶段。 第一阶段(7月),以部署发动、全面自查为主，着力查短板、补漏洞。分政府和企业层面深入开展自查自改，加速推进双重预防机制建设，督促企业自行组织对生产经营建设全过程安全风险点和隐患排查，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单。全面完成喷涂作业场所专项检查，开展危化生产企业和带储存经营企业专项整治。 第二阶段(8月至10月)，以深入检查，整治管控为主。 着力治隐患、控风险。要及时将重点行业企业（专项）检查表下发到有关企业，要求企业按照检查表开展自查自纠，对事故隐患实施闭环管理，并按年度执法计划开展专项执法检查，对检查发现的安全生产非法违法行为，要依法从严处理，对重大事故隐患和严重违法违规行为进行公开曝光。要督促企业组织开展安全风险辨识、评估、分级和公告，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，强化风险管控。要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。 8月份，开展木材加工厂企业专项检查，深入开展木材加工企业整治。 9月份，开展两家酒厂标准化企业运行质量专项督查，完成两家酒厂生产企业和带储存经营企业专项整治。 9-10月份，对前期开展的专项检查工作进行“回头看”，查漏补缺，固化经验做法，提升安全监管水平和能力。 第三阶段（11月至12月），以重点防控，建立机制为主，着力抓重点，建长效。围绕确保世界互联网大会期间不发生较大及以上安全事故和较大社会影响安全事件的目标，以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点，开展对重点行业领域、重点场所部位隐患排查治理和重大安全风险管控措施落实情况的督查，进一步深化隐患整治和重大安全风险管控，确保重点行业领域事故隐患排查治理到位，安全管控措施落实精准有效，力争双重预防机制建设取得突破性进展。 11月，开展两家木材加工厂和两家酒厂的企业安全专项检查。 12月，开展两家木材加工厂和两家酒厂事故责任追究和整改措施落实情况督办和企业安全专项检查。 四、工作要求 （一）加强组织领导。要高度重视木材加工厂和两家酒厂的安全大检查，主要领导和分管领导要带头深入一线，按照全镇的统一部署安排，结合专项行动和实际，周密部署、明确责任、细化措施、狠抓落实。 （二）注重风险管控。要建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理机制，重点管控和治理行业领域易导致重特大事故的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患，努力构建双重预防机制。 （三）强化执法推进。对在安全生产大检查过程中发现的事故隐患和突出问题，要采取有效措