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集团企业信息化发展研究报告 77 国务院国资委信息中心主任 石治平 二〇〇四年十二月七日 一、前言 坚持深入地推进企业信息化，是贯彻党的十六大精神，走新型工业 化道路、提升企业竞争力和促进国有资产保值增值的重要突破口。从集 团企业来说，信息化是实现扁平化管理，优化业务结构，减少管理层次， 缩短管理链条，克服信息阻隔、信息传递速度衰减或内容失真等“大企 业病”，从而降低经营成本和经营风险，提高企业运作效率，增强核心 竞争力的重要途径。近年来，许多集团企业的信息化建设取得了显著成 效，特别值得总结交流；也有不少企业面临着一些困惑，正在探求和摸 索信息化建设的路子。 国务院国资委信息中心长期致力于推进企业信息化建设。国务院国 资委成立后，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》的有关规定，为 研究制定进一步加强企业管理和推进企业信息化建设的政策措施，促进 企业切实以信息化为突破口，带动各项工作的创新和升级，于2003 年9 月开展了中央企业信息化状况调查，189家中央企业及下属一级企业共 2232 家反馈了问卷。今年9月，国务院国资委信息中心又对地方国资委 监管的重点企业（以下简称“重点企业”）进行了信息化补充调查，共 回收150 多份问卷。参加调查活动的中央企业和重点企业，基本上都是 集团型企业，并在资产总额、销售收入等方面处于行业排头兵的位置。 这批企业的信息化发展状况，在一定程度上反映了我国集团企业信息化 建设的总体水平。 今年，国务院国资委信息中心还组织专题工作组，走访了若干家中 央企业，现场了解和调查集团企业信息化状况，听取集团企业信息主管 （CIO）介绍信息化的成功经验和做法。另外，国资委信息中心收集了 众多集团企业信息化优秀案例，取得了大量有价值的资料和数据。根据 这次年会的主题，我们对调查和研究情况进行了总结，借这次会议同大 家一起交流，供大家参考，不妥之处请大家批评指正。 二、调查结果的初步分析 （一）集团企业信息化总体发展状况 1．信息化投资巨大并快速增长 总体上看，中央企业信息化累计投资相当显著。根据2003 年的调 查，在2232 家中央企业及下属一级企业中，共有1412家企业提供了有 效的信息化累计投入数据。由于中央企业总部和下属企业是分别填报调 查问卷的，我们据此估算，到2003 年6月底，这些企业的信息化累计 投入总额为2581亿元，平均为1.8亿元。 表一：中央企业及下属一级企业信息化累计投入估算情况 企业数 （家） 累计投入总额 （万元） 平均值 （万元） 1412 16 18279.24 注： 1、根据 2003 年调查作表，以 2003 年6 月底为终点调查累计投入； 2、企业总数为 2232 家，提供有效数据的有 1412 家； 3、汇总数据以集团总部和下属企业分别投资、单独报数为假设前提。 2003 年以来，重点企业信息化投资也表现出数额大、增速快的特点。 根据调查，150 家重点企业中，共有136家企业报送了2003年的信息化 经费总投入，合计99151.36万元，平均为729.05 万元。这136家企业 中，有124家填报了2004年信息化经费预算总额，合计121099.34 万 元，在企业数减少12 家的前提下比2003 年增长22.14%；平均预算为 976.61万元，同比增长33.96%。 表二：重点企业信息化经费总投入情况 企业数 总投入 平均值 (万 (万 (家) 元) 元) 20