论我国西部大开发中的农业问题-中国科技论文在线.pdf

论我国西部大开发中的农业问题 霍　学　喜 一、背景分析 将国民经济发展战略重点逐步向中西部地区转移 ,在保护资源及改进生态环境的基础上 ,深度 开发我国中西部地区丰富的经济资源 ,促进我国国民经济地区均衡发展的战略思想 ,很早就形成并 提出了。但中央政府将西部大开发战略提到议事日程 ,并将其转化为国家重大的宏观产业政策具 体组织实施 ,则是近三年来的事情。就总体而言 , 中央政府提出并实施西部大开发战略是出于维护 民族团结、巩固边疆和国防、促进国民经济均衡发展等多方面的考虑。就农业方面而言,西部地区 是我国植被破坏、水土流失、土地荒漠化等环境问题最严重的地区 , 因而在实施西部大开发战略过 程中 ,通过调整农业产业结构、退耕还林还草和大规模的环境综合治理等措施来恢复植被 ,对改进 全国的生态环境状况等具有重要意义。 另一方面 ,西部大开发战略启动以来 ,各级地方政府的热情和积极性都很高。地方政府之所以 积极参与西部大开发战略 ,是因为该战略的全面实施能够给西部各省区的社会经济发展