东华大学公共行政学系励学测验试题.docVIP

東華大學公共行政學系勵學測驗試題 等別：相當於高考暨三等考試 科目：行政學 考試時間：兩小時 甲、申論題部分：（50 分） (一)不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。 (二)請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。 一、何謂公共利益？行政學者羅聖朋（D. H. Rosenbloom）曾指出，破壞人民對政府信任的行政行為中，以行政人員曲解公共利益的概念，影響最鉅。試就所知，說明行政行為中公共利益概念往往被曲解的原因。（25分） 參考答案： 公共利益定義眾說紛紜，有二派極端見解： 邊沁（Jeremy Bentham）：功利(效益)主義（Utilitarianism） 內涵：謀求最大多數人的最大幸福 原則：多數決法則（Majority Rule） 限制：多數暴政（the tyranny of majority）的疑慮 羅斯（John Rawls）:正義論（Justice Theory） 內涵：特別優惠照顧少數弱勢族群 原則：弱勢者權益促進法則（Maximin Rule） 限制：少數特權（the privilege of minority）的疑慮 小結：公共利益定義，迄無定論。 公共利益概念被曲解的原因： 行政人員大多來自社會的中、上階層 多為社會菁英，因而左右其對問題、需求及生活方式等之認知。 行政追求專業分工化 行政機關的專業