规范化建设与基本公共服务.ppt

* 2010年朝阳区出台《关于推进社区“一刻钟便民生活圈”建设的指导意见（试行）》 服务类别：政务服务、公益服务、便民服务、特色服务 服务主体：政府、志愿者、社会组织、运营商 服务载体：社区党组织、居委会、服务站；政府扶持；政府引导、市场运作； 提供方式：无偿、低偿和有偿三种。 * （三）进一步加强社区工作者队伍建设 1.提高社区工作者待遇 一是指导、督促各区县尽快出台具体落实文件 二是统筹协调市有关部门做好政策答疑工作 市社会办、市财政局、市人力社保局出台《关于进一步规范社区工作者待遇的通知》 原则：与所在区县执行事业单位工资制度的全额拨款事业单位（不含教师）相衔接的原则 * 进一步规范和完善社区工作者招聘工作 继续实施“大学生社工计划” 继续面向大学生村官选聘社工 推进大范围社区工作者轮训工作 支持社区工作者参加社会工作师职称考试 加强社区工作者管理制度建设 2.提高社区工作者队伍专业化、职业化、 规范化水平 * （四）大力培育面向社区服务的社会企业和社会企业家 1.什么是社会企业？ 2.什么是社会企业家？ 3.如何培育发展社会企业和社会企业家？ * 1.什么是社会企业？ 英国政府定义：“一个社会企业是一个商业组织，它的主要目标是社会目标，而它的利润应主要用于对社会目标的支持性投资或直接投资到社区当中，而不是为了股东和所有人的利益最大化而进行投资。” 英国社会企业联盟的描述：“运用商业手段，实现社会目的。” * 社会企业这一新的组织形态在过去20年内崛起成为推进西欧，美国社会发展的一个重要力量，近几年在日本以及东南亚国家也受到了广泛的关注，成长迅速。据欧盟的一项统计指出；社会企业为其15个成员国提供了880万个就业机会。 * 英国社会企业的兴起，是因为福利国家政策失衡造成了主流社会和弱势人群的落差，仅靠传统意义上的慈善组织的救助无法治本，而社会企业以助人自助为原则来寻求可持续性发展。由此可见社会企业是为实现社会目的创建和运作并具有竞争力的事业。它具有三大特点，而这三大特点是它得以发展的精髓 ： 以解决社会问题为唯一使命； 以创新思维带来高效整合资源,但不聚斂财富； 关注人的成长和内心体验，实现自我完善。 * 社会企业涉及的领域有：贫困、就业、社会安全、环保、教育、医疗卫生、社区弱势群体关怀、城市规划与重建等。 为吸毒者提供治疗服务的俱乐部KALEIDOSCOPE万花筒；万花筒的创办人是针对城市年轻人的问题如吸毒，未婚先孕，或者是无家可归等建立起一些基本服务; 社区回收服务的社会企业Track 2000；这是一个真正实现了环保与社区生活相结合的组织，是在80年代末期由两个失业的年轻人建立起来的回收系统，他们组织社区失业的人作为志愿者一家一家的回收旧的家电，然后进行维修。维修的过程就是帮助那些失业人员学习修理技能的过程，当他们将一件件旧家电修理一新时，他们也掌握了一定的修理技术走向了工作岗位，更重要的是那些修理一新的家电产品一部分成了资源回收后的二次消费品，另一部分他们送到了社区中一些贫困的家庭，实现了环保和社区发展相结合。 * 2.什么是社会企业家？ 这是近来在西方兴起的一个名词，指那些出于改造世界的公益目的而兴办企业的社会工作者。特别是经美国前总统比尔?克林顿大力宣传和推介以后，社会企业家的概念已深入人心。 企业可以分为两种：一种是商业企业，一种是社会企业。商业企业一定是要去挣钱，基本上只是为了挣钱；而社会企业家以解决社会问题为目标，由于要做的事情都需要钱，他们需要通过经营企业的手段去挣钱或募捐。商业企业家也可能会多承担一些社会责任，但社会企业家本身以社会责任为己任，他们为了这个事而生存。 * 一个成功的社会企业家具有六种品质： 1、 乐于自我纠正——社会企业家进行自我纠正的倾向，是出于其对一个目标而非对某个方法或项目的眷恋； 2、 乐于分享荣誉——有人说过，如果你不在乎荣誉归功于谁的话，你能 得的成就是没有限度的。对于社会企业家们来说，乐于分享荣誉与通向胜利的“关键路径”同在； 3、 乐于突破自我——社会企业家可以通过改变现存组织的方向来造成变革，这是至关重要的，因为所有的革新都需要这种能与过去分离的能力； 4、 乐于超越边界——面对一些整体性的问题，社会企业家们毫不犹豫地超越边界，将不同领域的人们召集在一起，那些人又各种各样的经验和专业技能，他们在一起，能够创建一些可行的解决问题的方法、一些有质的不同的全新的方法； * 5、 乐于默默无闻工作——许多社会企业家花费了几十年的时间，坚持不懈地去实践他们的理想他们以小组或一对一的方式去影响他人。要理解和衡量他们的影响力，通常是极为困难的。当他们得到承认时，往往都是在他们默默无闻的工作了多年之后； 6、 强大的道德推动力——社会企业家和商业界企业