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清洁生产与国家主要污染物减排概论

* 城市污水处理能力1.25亿立方米/日 火电SO2总装机容量5.78亿千瓦 100% 50% 82.6% 77% “十二五”减排要倚重技术型清洁生产 末端治理的深度减排空间有限 * 火电脱硫比例已超美国 截止2010年,全国已经投运烟气脱硫机组超过5.78亿千瓦时,约占全国煤电机组容量的82.6%,比美国2009年的水平高出32个百分点。 污水处理率超过美国上世纪80年代中期水平 截止2010年,我国污水处理率达到77%,超过美国1985年的73%。 * 十一五期间减排总投资约8610亿元,其中建设投资4550亿元,运行费用3610亿元。 末端治理工程投资运行费用高 * 政策-技术-效率-成本 * 末端治理仍然是重要的和必不可少的 * 2007、2008年,我国通过清洁生产审核提出清洁生产方案108754个,已经实施96159个;已实施清洁生产方案的总投资为311.3亿元,单个方案平均费用仅为24万元。 在目前的三大减排措施中,清洁生产减排被纳入管理减排。 削减率:10%~20% LOGO * 清洁生产与国家主要污染物减排 段宁 中国环境科学研究院 2012.08 * 一、我国清洁生产发展现状 二、 “十一五”减排绩效浅析 三、日本污染物减排的启示 四、我国未来清洁生产发展重点 * 我国清洁生产发展现状 * 清洁生产 直接排放 稀释排放 末端治理 时间 环境保护战略 (1)何谓清洁生产? * 清洁生产的定义: 指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 * (2)中国清洁生产发展现状 萌芽阶段 1973-1992年 第一阶段 第二阶段 第三阶段 2003年- 1993年- 法制形成阶段 管理制度形成阶段 * 90年代初,世界银行B-4子项目“推进中国清洁生产” 世界银行,联合国环境署、工发组织和开发署,美国,荷兰,挪威,加拿大等的国际合作项目 萌芽阶段 * 2002年,全国人大通过了《清洁生产促进法》 2012年,全国人大通过了修改后的《清洁生产促进法》。 法制形成阶段 * 通报制度 公告制度 评估制度 验收制度 管理制度形成阶段 * 2004年—2008年全国重点企业清洁生产审核工作基本情况 * 支撑技术日臻完善 潜力分析方法 途径辨识方法 物料平衡方法 基础数据获取方法 标准的定量制定方法 * 从2005年至今全国已有10,000多家企业开 展了清洁生产审核; 我国已颁布了58项清洁生产标准; 35个国家级工业园已进入生态工业园区建 设序列。 * 核算和颁布了全国351个工业行业、1380种原料、1087种工艺的11045个产污系数、13417个排污系数; 核算了全国150多万家企业的产污量和排污量。 * “十一五”减排绩效浅析 * 2010年全国化学需氧量、二氧化硫排放总量分别比2005年下降: 12.45% 14.29 % 同口径相比,2010年全国二氧化硫排放量下降到2003-2004年的水平,COD排放持续下降。 减排幅度大 * 考虑到经济发展带来的新增污染物: 实际削减化学需氧量、二氧化硫排放总量分别为694万吨(占2005年排放量的49%) 、1044万吨(占2005年排放量的41%)。 削减总量大 * 十一五期间减排总投资约8610亿元,其中建设投资4550亿元,运行费用3610亿元。 中央环保累计投入超过1666亿元,是十五期间的近3倍; 社会环保投资超过2万亿元。 资金投入量大 * 到2010年: 全国累计建成城镇污水集中处理设施2832座,其中十一五期间增加约2000座,日处理能力达到1.25亿立方米,污水处理厂实际建成投运规模超规划目标2000万吨(是规划目标的144%); 全国累计建成投运燃煤电厂脱硫设施5.78亿千瓦,其中十一五期间增加5.32亿千瓦,建成投运的燃煤电厂脱硫设施超规划目标1.77亿千瓦(是规划目标的150%)。 主要依靠末端治理 * 日本污染物减排的启示 户畑市 八幡市 若松市 洞海湾 1901年,国营八幡钢铁厂的建立 国营八幡钢铁厂的建立 1950~60年代的户畑(现户畑区) 1950~70年代的洞海湾 1960年代 现在 1960年代 现在 北九州市的环境改善 * 日本洞海湾水质改善状况(COD) * 日本紫川的水质改善状况(BOD) * 北九州 * 日本的SO2排放

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